第4课.1政府的权力：依法行使.pptVIP

* 忆一忆： 1、我国政府的宗旨和工作的基本原则是什么？ 2、如何坚持对人民负责的原则？ 第四课：我国政府受人民的监督 第一框：政府的权力：依法行使 1、两市政府作出决定的理由正当吗？ 说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ 探究与共享一： 想一想 1、镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用行政权力，是地方保护主义的表现。地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 镜头二理由不正当，也是滥用行政权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。 行政权力滥用，违反了合法行政和合理行政， 都没有做到依法行政。 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力有由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 … … 一、政府依法行政 2、政府依法行政的具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 政府严格遵循法定程序，政府采购公开招标，公开行政管理的内容，避免暗箱操作，合乎法定程序。 事例一： 权责统一 （政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任） 还没有做到合法行政。 悲剧: 孙志刚收容致死案 孙志刚，2001年在武汉科技学院艺术设计专业毕业，2003年2月受聘于广州达奇服装有限公司。2003年3月17日因为没有带暂住证，在广州被收容。（《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》第十一条明确规定：有合法证件、正常居所、正当生活来源，但未随身携带证件的，经本人说明情况并查证属实，收容部门不得收容。）在这期间，孙志刚的同事前来保释，却被警方告知：“孙志刚有身份证也不能保释。”（根据法定条例，有有效证件即可保释）3月18日晚，孙志刚称有病被送往市卫生部门负责的收容人员救治站诊治。3月20日凌晨1时13分至30分期间，孙志刚遭同病房的8名被收治人员两度轮番殴打，于当日上午10时20分因大面积软组织损伤致创伤性休克死亡，而在场的公职人员对此不但不阻止，反而纵容参与殴打。年仅27岁的孙志刚，风华正茂，却带着人生未完成的梦想，惨死他乡。6月5日,孙案开庭,各涉案人员被追究刑事责任 . 事例四： 探究与共享二： 有人说，遵循办事程序，就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？ 两者是统一的，程序正当是提高办事效率的前提与基础. 想一想 探究与共享三： 对“城管执法”进行评论 同情小摊小贩，不予理睬 讲道理说危害劝其离开 没收小摊贩的商品 符合合理、合法行政的要求 违背合理行政的要求 违背合法、合理行政的要求 想一想 探究与共享四: 政府为什么要依法行政？ ①从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的，政府依法行政体现了对人民负责的原则。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 ③政府依法行政具有重要意义 想一想 ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，增强政府的权威； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、 维护法律，推进社会主义民主法制建设。 3、政府依法行政具有重要意义： ——从对人民角度 从对政府角度 ——从对社会角度 这幅图片要告诉我们什么？ 政府要审慎行使权力， 科学民主决策，依法决策。 1、重要性： 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，政府的决策是否科学，关系着国计民生。 2、政府必须审慎用权，科学民主决策，依法决策。 二、审慎行使权力 科学民主决策 1、公民通过哪些方式参与民主决策的？ 2、这个事例给我们哪些启发？ 探究与共享五：P45事例 想一想 课堂小结 政府的权力：依法行政 是什么 含义 依法行政的具体要求 为什么 我国的国家性质和政府的性质决定的 重要地位 依法行政的重要意义 怎么办 政府提高依法行政水平的基本要求 政府审慎