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甘泉县乡镇(街道办、中心社区).doc
甘泉县××乡镇(街道办、中心社区)
气象灾害应急预案
1 总 则
1.1 编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防御与处置能力,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《陕西省气象条例》、《陕西省气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《甘泉县气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于本辖区内干旱、暴雨(雪)、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发的洪涝、干旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。
1.4 工作原则
以人为本,减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,最大程度减少灾害损失。
2 基本情况
2.1 自然概况
2.1.1 水系分布
简要描述本乡镇所处流域、水系名称、流域面积、小流域数量、较大的河流名称、水库、尾矿库等。
2.1.2 地形地质
简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。
2.2 经济社会情况
2.2.1 行政区划
简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。
2.2.2 经济社会情况
简述区域内耕地面积、产业结构、生产总值及人均收入等;
3 组织机构
3.1 乡镇(中心社区)气象工作站
成立××乡镇(街道办、中心社区)气象工作站,统一领导和指挥本乡乡镇(街道办、中心社区)气象灾害应急工作,站长由××乡镇(街道办、中心社区)分管副职领导担任,副站长由乡乡镇(街道办、中心社区)办公室主任担任,成员由村组、社区信息员组成。
3.2 职责
3.2.1 气象工作站职责
1、负责落实县气象灾害应急指挥部应急指令;
2、负责乡村、社区气象信息员队伍建设和组织管理;
3、负责气象灾害预警信息的传播,充分利用各种渠道和手段(如预警大喇叭、网站、传真、电话、手机短信、农村信息网络等)接收、传递气象预警信息;
4、负责落实本级气象灾害应急预案,实施气象灾害应急准备认证工作,建立工作制度;
5、负责辖区内气象设施保护及环境安全;
6、负责灾情、农情信息的收集上报工作;
7、负责气象防灾减灾知识普及工作。
3.2.2 站长职责
负责气象灾害预警信息的接收,协助当地政府做好气象灾害防御工作;
负责本区域气象灾情信息的接收,并及时报告县气象应急指挥部办公室;
协助做好本区域内气象预警设备的建设和管理工作;
开展气象灾害防御知识和气象科普常识的宣传,收集并反馈气象服务需求及建议;
承担本辖区内气象信息员的管理工作;
承担相关的气象工作任务。
4 监测、通信及预警
4.1 监测
1、自动监测系统
简要描述区域内设立自动雨量、水位、流量、泥石流、滑坡等监测站情况等。
2、简易监测系统
简要描述简易雨量、水位观测站以及地质灾害点人工观测情况等。
4.2 通信
1、原则
实用、可靠、先进。
2、通信方式
(1)自动监测站采用GPRS通信传输信息,简易监测站点采用人工传输信息。
(2)气象灾害应急预警发布的通信方式由电话、手机短信、广播、手摇报警器、铜锣等组成。
4.3 预警信息发布
4.3.1发布制度
遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。
4.3.2发布内容
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,Ⅰ级为最高级别。
4.3.3预警知识宣传教育
乡镇(街道办、中心社区)气象工作站认真做好预警知识的宣传教育工作,通过发放气象灾害应急明白卡等方式普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
5 应急处置
5.1 信息报告
按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向县政府和县气象应急指挥部办公室报告。
5.2 预案启动
按气象灾害程度和范围,应急响应分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个响应等级,分别应对特别重大、重大、较大、一般四个级别气象灾害。
5.3 分灾种响应
启动应急响应后,要加强值班,密切监视灾情,针对暴雨(雪)、低温、冰冻、寒潮、沙尘暴、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾、霾等不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动,启动相应应急预案,组织灾害防御、救援工作。
5.4 应急值守
应急启动后,实行
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