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穆家坟村党务公开实施方案
根据中央、市委、区委和镇党委关于做好党务公开工作的部署和要求,结合穆家坟村工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。
党务公开的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党内基层民主建设,增强党的基层组织工作的透明度,不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为推动经济发展,促进和谐稳定,建设社会主义新农村提供有力保证。
二、工作目标
村党支部实行党务公开的工作目标是:2011年底前达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本要求,再经过一段时间的努力,使党务公开真正成为村党支部的一项基本制度,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党内监督在规范权力运行中的作用更加明显,党务工作的科学化、民主化程度显著增强,党员群众对党支部工作的满意度不断提高。
三、公开内容
1.党支部决议、决定及执行情况。执行中央、市委、区委有关政策,镇党委决议、决定和工作部署等情况;本村党支部重大事项、重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2.党的思想建设情况。党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3.党的组织管理情况。党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。
4.支部班子建设情况。支部班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议,帮助党员群众解决生产生活实际困难,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8.其他应当公开的事项。
四、公开程序、方式及时限
(一)公开程序
1.制定目录。结合本村党支部实际,根据《漷县镇党的基层组织党务公开目录(试行)》,制定本村党支部党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和责任人等。
2.建立制度。结合实际,建立健全重要情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等制度,充分发挥和尊重党员群众的参与和监督作用。
3.实施公开。党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,党支部应制定工作方案,报村党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性,由党支部负责。
4.收集反馈。党支部可通过设立意见箱等形式,收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时做出处理或整改,并将结果以适当方式反馈。必要时可将处理和落实情况予以再次公开,接受党员群众的监督。
5.归档管理。按照档案管理的要求,对党务公开的有关信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
(二)公开方式
1.适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、文件、党员活动室等形式进行公开。畅通信息互通渠道,及时公布党内信息。开展支部班子述职述廉、党内事务问询和党员定期评议等活动。
2.适宜在党外公开的,可通过党务公开栏、广播等形式进行公开。党务公开栏应设置在党支部所在地的中心地带、党员服务中心(站)、群众活动场所或醒目位置。
(三)公开时限
1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作,需在长时间内对党员群众公开,如党支部的机构设置和主要职责、党的政策规定、工作制度、工作程序等,应每年公开一次。
2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作,如党支部的重要会议、为民办实事、重要工作落实情况等,应每季度公开一次。
3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作,如领导活动和讲话、发展党员公示等,应根据情况随时公开。
五、保障机制
(一)例行公开制度
列入党支部党务公开目录的事项,应按照职责分工和有关规定,及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的,报镇党委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由党支部批准,报镇党委备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度
党员按照有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报镇党委备案。
(三)监督检查制度
村党务公开领导小组要加强对党支部党务公开工作的检查和指导,推动工作落实。党支部可通过
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