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第五章 城市发展战略 一 城市性质 1概念 各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用,指各城市在全国城市网络中的职能分工。 北京:伟大社会主义中国的首都,是全国的政治中心和文化中心,是世界著名的古都和现代国际城市。 上海:国际化的金融、服务、信息、运输中心 南京:江苏省省会,政治、经济、文化中心,国家历史文化名城,长三角承东启西的中心城市。 镇江:国家历史文化名城,长江下游重要的港口、工贸、风景旅游城市。 一城市性质 3避免的倾向 (1)以”共性”做性质;如:现代化 优美 开放性 (2) 不分基本因素的主次,而是一一罗列。 如马鞍山市:钢都 青岛市——外贸海港,并有纺织机械、国防、疗养、海洋科学研究中心等多种职能,主要职能是前者,所以城市的性质是港口城市。 一城市性质 4确定方法 ”定性分析”与”定量分析” ,以定性分析为主。 (1)定性分析就是在全面分析说明城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位。 (2)定量分析就是在定性基础上对城市职能,特别是经济职能采用一定的技术指标,从数量上去确定主导的生产部门。 定量分析 分析主要生产部门在全国或地区的地位和作用。 1区位商:区域和全国的比较 某地区某产业的产值、产量、从业工人数量、利润等在全省或全国该产业进行比较 分析用地结构的主次,以用地的所占比重的大小来表示。 二 城市规模 表示城市规模的变量有城市人口规模和用地规模. 2城市人口的构成 (1)年龄构成 城市各年龄组成的人数占总人数的比例. 一般将年龄分成六组:托儿组(0~3岁)、幼儿组(4~6岁)、小学组(7~11岁或7~12岁)、中学组(12~16岁或13~18岁)、成年组(男:17岁或19~60岁,女:17岁或19~55岁)和老年组(男:61岁以上,女:56岁以上) 意义(1)看就业情况和劳动力潜力(2)劳动后备军数量和被抚养人口比例(3)学龄前儿童和学龄儿童的数量和趋势(4)人口自然增长趋势 圣斯底奋 (2)性别构成 地区的总人口中,男性人口和女性人口各自所占的比重。 对男女职工适当平衡 103~107:100 116.9:100 自20世纪80年代以来,我国出生性别比持续升高,有的省份高达100∶138。目前,我国男性比女性多出3700万,其中,0岁—15岁的男性比女性多出1800万。 (4)家庭构成 家庭构成反映城市人口的家庭人口数量、性别、辈分等组合情况 对城市住宅户型选择,城市生活和文化设施的配置,城市居住区的组织等都有密切关系 (5)文化构成 大学学历人口的比重 城市产业构成 3人口规模的预测 人口变动变量 自然增长率 机械增长率 人口平均增长速度 4城市人口规模预测方法 (1)综合平衡法 Pn=P0×(1+R1+R2)n-规划年 (2)环境容量法 根据城市基础设施的支持能力和自然资源的供给能力计算城市的极限人口数量 Pmax为城市的极限人口数量 Pimax为某项基础设施的支持能力或自然资源的供给能力所能容许的人口数量的最大值 (3)线性回归分析法 城市人口和城市增长率 工业产值或时间等要素通过回归分析,构造函数关系式,进行预测 如:人均GDP、国内生产总值和第二、三产值比重 (4)区域比较法 (5)带眷系数法 规划期末人口数=带眷职工(1+带眷系数)+单身职工+其他 注:其结果都是一个大概的控制性数字。 同时,以上几种方法均是就城市人口本身的增长而言,实际城市人口规模的确定还应考虑城市的环境容量、用地发展门槛、最佳效益规模以及区域范围内的城市等级规模等问题。对流动人口规模,在确定城市各项配置设施的规模和容量时留出余地。 (二)城市用地规模 是指到规划期末城市建设用地范围的大小 城市建设总规模=人均用地面积×规划总人口 三城市环境和可持续发展 1可持续发展 既满足当代人的要求,又不影响子孙后代他们自己的需求能力的发展。 公平:代内公平和代际公平 2生态城市:以生态学的原理建立一种社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环的人类聚居地。即高效和谐的人类栖境。 3城市环境容量:在城市环境不致受到伤害的情况下,城市所能容纳污染物的最大负荷,或者说是由于城市容纳污染物质的能力的限度。 举例分析 1某渔港城镇现状常住人口为41524人,人口的变化如下表所示, 案例分析2 案例分析3 某城镇,计划国内生产总值为100亿元,达到人均GDP4000美元的初步现代化目标,一、二、三产业的结构为3%、47%、50%,其中第一、二、三产业的人均年国内生产总值分别为2万元、6万元、
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