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电影业竞争法问题研讨会 时间：2016 年 7 月 16 日（下午） 地点：北京市律师协会四层第四会议室 内容： 周俊武：各位来宾，各位领导下午好！非常非常感谢大家参加我们两个委员会共同举办 的电影垄断法的研讨。上半段有关嘉宾介绍和行业背景的数据介绍由我来主持，下半段由竞 争与反垄断委员会的谭亚军律师主持。我们目前研讨会发起的缘起，因为很小的事情，是我 碰到魏主任我们谈到的，有一个国产的动画片叫《摇滚藏獒》，万达院线基于《摇滚藏獒》 是竞争对手发的片子，于是内部下了一个文件，这部影片上映的话要进行封杀，要在非黄金 院线排一场，下达这样一个通知。这种情况之下，对于《摇滚藏獒》的整个排片，乃至整个 票房差了很多。近期我看到的业内人士讲，《摇滚藏獒》确实票房很差，当然很差的原因有 多方面的。万达公司在第一时间也发出声明说绝无此事，但是目前《摇滚藏獒》的票房非常 低，影片的内容低龄化有一定的原因，第二个原因，是不是与万达之前的封杀令有关。 不管消息本身是真是假，其实对于我们法律人来讲，会引起热议。在这种情况下，大家 会想且不论事件是不是真假，是不是存在着中国电影行业里面，有的电影公司深度经营放映、 发行和制作，会不会导致垄断性的方式。 说到中国电影业的垄断经营，我们一直在谈，在美国有一个派拉蒙法案，背景资料大家 手里有，在好莱坞 20 世纪 40 年代的时候，美国五大制片公司深度控制了电影的发行、放映 和制作领域，形成了美国的电影行业的垄断性的一种垂直经营方式。在 1948 年美国最高法院 最后裁决，让派拉蒙公司最终让他院线和其他的经营制片和放映分离了，从此改变了美国的 电影经营模式，也结束了美国制片厂这种方式的制作方式。 对于中国来讲，我们谈到了，在派拉蒙法案颁布 60 年以后，在中国也形成了差不多有五 大电影公司，包括华谊兄弟，包括光线、万达等 5 家公司，在中国目前是不是也存在着这种 垂直垄断的情况。在现有的垄断法情况下，能不能解决垄断的问题，这是第二方面。第三， 在中国的现有情况下，是不是强行要求这些电影公司把他的放映、发行和制作方面拆分出来， 有没有这样的一种要求？这也是我们举办这次研讨会的初衷。 基于此，非常荣幸的今天请到这么多的专家在一起参与这个会议。下面我先简单介绍一 下到会的嘉宾： 我们非常荣幸请到著名《反垄断法》专家盛杰民教授。 北京高级人民法院厅长蒋强法官。 华谊兄弟传媒股份有限公司总法律顾问王冬梅女士。 国家新闻出版广播电影电视发展中心研究所副所长支菲娜女士。 对于我们研讨会受到的律协领导高度的支持，分管传媒新闻出版委员会的张峥律师到场 了，他将在后面的会议里有发言。 《反垄断法》专委会的副会长邱宝昌律师。我们这个研讨会是非常高规格的研讨会，我 们的研讨会从来没有两个会长参加。 我们合办研讨会的《反垄断法》专业委员会的主任魏士廪律师。 1 副主任谭亚军女士。 姚克枫律师。 传媒委的名誉主任任丽颖律师。 郝亚超女士。 下面有请邱宝昌副会长给我们致欢迎辞！ 邱宝昌：尊敬的各位来宾，尊敬的律师同仁，大家好！今天我们两个专业委员会在这里 召开电影业反垄断与不正当竞争的研讨会，我们非常高兴的请到了全国著名的《反垄断法》 专家盛杰民老师，以及在座的各位，感谢你们对我们两个委员会工作的支持！ 随着改革开放的深入，人们对精神生活的需求在增加。我们的票房现在在世界上原来从 290 多亿到300 多亿，到450 多亿，都在发展。看到必威体育精装版我们的票房《美人鱼》接近 34 个亿， 所以我们电影业市场化、产业化的发展，有赖于我们艺术家的创作出精品力作，也有赖于电 影发行方院线的共同努力。 我作为律师我看到的，更多的是我们广大律师在电影的编剧、制片、院线发行等等各个 方面，都有我们律师提供法律服务的身影。市场经济是法律的经济，我们电影业发展，电影 产业投资的多元化，我们的竞争加强了，我们的充分竞争素净了我们行业的发展，但是也出 现了一些令人担忧和质疑的问题。像我们这里面的院线发行的问题，制片和导演的问题，制 片、导演和编剧的问题，这些纠纷问题，这都是出现的问题。 还有出现了一些虚假宣传、虚假票房、侵犯著作权，甚至阻碍我们电影市场发展的问题， 这些问题我们需要《竞争法》的介入，需要《竞争法》来规制。