湖北省农业科技示范基地建设发展规划(初稿).doc

湖北省农业科技示范基地建设发展规划 （2008-2012） （初稿） 一、建设湖北农业科技示范基地的背景及意义 建设社会主义新农村是新时期党中央、国务院作出的一项重要战略决策。省第九次党代会报告指出：湖北突出的优势在科教，崛起的希望在创新，创新的关键在于机制和人才。省委、省政府明确要求，要切实发挥科技创新在新农村建设中的支撑和引领作用。湖北是我国重要的农产品生产和加工基地，农业科技优势比较明显,农业结构形成了一定的区域特色。但长期以来，农业资源利用效率低、科技成果转化渠道不畅、科技创新机制不健全、农业企业创新能力较弱、产业竞争力不强等问题，一直制约着我省现代农业的又好又快发展。因此，加快构建现代农业技术创新支持体系，以机制创新来推进科技与经济建设深度融合，进一步把科教优势转变为现代农业发展优势，是今后一个时期全省农村科技工作的根本任务。 农业科技示范基地是农业科技创新活动的重要平台与载体，是农业科技成果转化基地与辐射源。规划建立一批农业科技示范基地，逐步覆盖我省主要种养业领域和以县市为单位的主要农业区域，引导和集成各类科技创新资源，围绕我省优势、特色产业的发展与提升，有组织、系统化地开展技术创新，是建设现代农业技术创新体系的一个重要组成部分，也是推动全省优势、特色农业板块经济快速发展壮大的必然要求和长效保障。通过农业科技示范基地的创新、引导和辐射，将有力地推进农业领域产学研的有机结合，实现农业科技创新要素的优化配置，提升农产品的标准化、规模化、组织化生产水平，满足现代农业“优质、高效、安全、环保”的发展要求。 二、指导思想、基本原则与发展目标 1、指导思想 以县市为单元，以龙头企业为主体，按照现代农业“优质、高效、安全、环保”的要求和市场化、产业化的组织模式，建设一批与农业板块经济、特色经济对接的技术创新与转化应用示范基地，构建面向各农业板块经济、特色经济产业链的技术创新支撑体系，培植壮大一批农业骨干企业和特色鲜明、高度组织、具有品牌效应和市场竞争力的农业产业集群，为推进我省农业的现代化发展提供强有力的技术支撑。 2、基本原则 ——企业主体、产业依托。基地建设服务于农业优势及特色产业，由龙头企业牵头，集成高等院校、科研院所、政府及社会等各类创新要素共同构建。 ——突出特色、服务板块。基地布局上优先选择优势、特色产业，并服务于我省农业板块经济。 ——项目启动、自我发展。基地运行和发展以企业自身力量为主，实现自我发展。以科技项目形式分摊基地技术创新成本。 ——示范引导、带动周边。基地作出农业科技创新的示范点，具有创新性、规范化、标准化等特征，能对所属产业以及周边所在地区经济发展产生引导、带动作用，形成“以点带面”，“以点带线”的局面。 ——全面覆盖、分步实施。科技示范基地在全省的布点过程实现两个覆盖，覆盖全省农业产业和所有县市，实现“一县一品”，基地的建设实施按分步完成，成熟一批，启动一批。 ——规范管理，优胜劣汰。建立评价管理体系，对基地进行规范化管理。对发展较好的基地将予以滚动支持，不合格的予以淘汰。 3、发展目标 到2010年，力争建立科技示范基地100个，基本覆盖全省主要农业区域和特色农业板块。在整合集成技术创新要素的基础上，每个基地均建立相应的具有较强研发实力、高效机制、基于高度共识与互信的创新团队，实现农业产学研的密切合作，显著增强农业企业技术创新能力，提升农业产业化水平，形成具有湖北特色的农业科技创新体系，支撑我省现代农业的又好又快发展。 三、基地布局及重点任务 (一)优势及特色农作物科技示范基地 1、优质水稻科技示范基地 我省是全国主要水稻生产基地，种植面积约占全省粮食总面积的50%，水稻产量及规模以上加工能力分列全国第4位、第2位。近几年来，随着“福娃米业”、“国宝桥米”等一批骨干企业和品牌稻米的崛起，湖北水稻生产进入了一个以产业化、优质化、品牌化为主要特征的新阶段。建设中的1500万亩优质水稻生产基地，约占全省水稻种植面积的1/2，主要集中分布在江汉平原、鄂中地区和鄂东南地区的20多个县市，目标旨在打造全国最大的优质水稻生产基地。 水稻科技示范基地以支撑和服务优质水稻生产基地为主旨，主要开展优质稻种繁育技术、高效标准化栽培技术、优质稻产品开发及加工技术的研究与示范，为建设全国最大的优质水稻商品基地提供技术支撑。 ——优质稻种繁育示范基地。以省种子集团、荆楚种业公司等骨干种子企业为主要依托，在蕲春、孝南等县市建立1-2个优质稻种繁育示范基地，主要开展优质、高产、抗逆和加工专用品种的选育、引进和繁育示范，立足江汉平原、鄂中和鄂东南三大优质稻种植区，面向全省和全国，推进优质稻制种基地建设和种业产业化发展。 ——优质稻高产及加工示范基地。重点依托京山桥米、福娃米业、湖北银欣等骨干企业，在京山、监利、孝昌、黄梅、应城等县