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思明区“十二五”教育事业发展规划
为促进思明区教育事业科学发展,根据《思明区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》和《思明区中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020年)》,制定本《规划》。
一、“十一五”期间思明区教育发展状况和“十二五”期间发展环境分析
(一)“十一五”期间思明区教育发展状况
在区委、区政府的正确领导、社会各界的鼎立支持和广大教职员工的共同努力下,按照“理念先进,管理科学,布局合理,设施完备,德育为先,质量为本,多元发展”的要求,思明区各类教育事业健康、协调发展,教育实力显著增强。2006年和2007年期间,思明区先后以高分通过了省“对县督导”的评估和市级复评,达到一类地区优秀等次。2007年被评为“福建省首批教育先进区”,2008年被确认为“全国社区教育示范区”。
1.教育投入不断加大。区委、区政府始终把发展教育作为最重要的一项职责,依法保证教育经费“三个增长”。财政拨款2006年为56527万元,2007年为73222万元,2008年为73710万元,2009年为81090万元。2006年以来,根据学校布局调整和学校建设规划,配合旧城改造和新区建设,先后新建和开办了观音山音乐学校、莲前小学、思明区第二实验小学、滨北小学分校、前埔南区小学分校、人民小学浦南分校、日光幼儿园瑞丽分园等一批校(园);完成了松柏中学、外附小等11个扩改建项目。
2.教育体系日趋完善。学前教育长足发展,在全市率先启动早期教育工程,学前三年幼儿入园率达98%;九年义务教育均衡推进,小学入学率达99.66 %,初中入学率达96.92 %,三类残疾儿童入学率达94.57 %,在公办义务教育阶段学校就读的外来务工人员子女比率达33.09%;高中教育得到普及,全区初中毕业生升入高中的比例达100%,四所高中校全部实现等级达标;社区教育持续推进,成为厦门面向全国进行社区教育、终身教育交流的窗口,思明区被教育部确定为“全国社区教育示范区”。
3.教育资源不断优化。通过新建、扩改建,移植、兼并、老校带新校、名校办分校等办法,辖区学校布局更趋合理,基础教育资源配置更加优化,促进了教育均衡发展,提高了办学整体水平。
4.教育信息化建设步伐加快。建成思明区教育城域网,实现了教育资源共有共享。100%的学校开通校园网,100%的教师配备办公电脑并通过信息技术培训,100%的学校建立多媒体教室,100%的教室配备多媒体教学平台,学校信息技术的配置达到或超过省级指标要求。
5.队伍素质整体提升。大力实施教师继续教育工程和名师工程,提高了广大教师实施素质教育的能力和水平,培养和造就了一批学科带头人、骨干教师。目前,全区在编教职工4366人,其中专任教师3963人。拥有区级以上骨干教师718名,省级特级教师3名,省级学科带头人20名、市级专家型教师18名、市级学科带头人70名(含培养对象),区级学科带头人155名。
6.素质教育成效显著。课程改革进一步深化,教师的教育理念、教学方式和学生的学习方式发生可喜的变化,教学效益显著提升,初中教学质量稳居全市前列。德育工作的针对性、实效性和生动性进一步增强,心理健康教育、德育实践基地建设以及“爱心网校”、“红领巾爱心超市”、“文明小博客”等德育品牌在全国范围内具有广泛影响。青少年体育、艺术、科技在全国和省市的各级各类比赛中屡获金奖、银奖。
(二)“十二五”期间思明区教育发展环境分析
1.区域经济社会持续快速发展为教育的发展提供了有利条件。“十一五”期间思明区经济发展实现了新的跨越,经济综合实力已跃居全省85个县(市、区)首位,跻身全国十五个副省级城市中心城区上游位次;各项社会事业统筹协调发展,社会发展呈现和谐、活跃、繁荣的良好氛围;文明城区创建工作不断深化,城区品位、人居环境得到进一步提升,人民群众对优质教育资源的需求日益旺盛。区域经济社会持续快速发展为教育改革与发展提供了有利的条件。
2.实施海西建设战略对教育提出了新的要求。当前,思明区作为海峡西岸重要中心城市的中心城区,区委、区政府明确发展定位,要把思明区建设成为科学发展的示范区、两岸交流合作的先行区、海西现代服务业的聚集区、文明和谐美好家园的中心区,积极推进海西建设进程,构建“五宜”(宜居、宜游、宜学、宜商、宜业)城区,建设“幸福思明”。思明区经济社会发展进入了一个新的历史节点,依靠教育提供更加有力的人才支持和智力保障,依靠教育促进经济结构转型和发展方式转变,依靠教育提升综合实力和区域竞争力,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。
2.厚积的教育实力为教育可持续发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间是思明教育发展最快的时期。这五年里,各类教育协调发展,办学条件显著改善,学校布局更趋合理,教育资源不断优化,队伍素质整体提升,教育现代化进程进一
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