电子政务在我国中西部农村地区建设现状.doc

. . .. .. 中 文 摘 要 当前社会主义新农村建设恰逢信息技术蓬勃发展、应用领域不断拓展的时期，我国政府向来关注农村和农业的发展，加快了信息技术在中西部农村地区政务活动中的应用，以缓解当前我国农村经济社会发展迟缓、城乡差距拉大等诱发社会不稳定因素。在以互联网为特征的社会发展阶段，农村信息化水平低下会继续诱发这些不稳定因素的出现。我国电子政务在东部农村发展相对完善，但在中西部农村地区的建设就相对薄弱一些。在绝大部分中西部农村，电子政务的平台虽然已经建立起来了，但其中功能不完善、利用率低等情况仍然不能让农村电子政务发挥应有的作用。究其原因主要是中西部地区整体的经济实力相对薄弱，信息素养也相应、相对地偏低，这就决定了中西部农村地区电子政务发展滞后的局面。 关键词:中西部农村 电子政务 困境 目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc10236 中 文 摘 要 PAGEREF _Toc10236 1 HYPERLINK \l _Toc21966 一、绪论 PAGEREF _Toc21966 1 HYPERLINK \l _Toc31414 （一）研究背景 PAGEREF _Toc31414 1 HYPERLINK \l _Toc20887 （二）农村电子政务建设的重要意义 PAGEREF _Toc20887 1 HYPERLINK \l _Toc18966 二、山西省乡镇政府电子政务建设概述 PAGEREF _Toc18966 3 HYPERLINK \l _Toc16234 三、中西部农村电子政务建设中的困境概述 PAGEREF _Toc16234 4 HYPERLINK \l _Toc108 （一）缺乏统一规划，行业部门间沟通困难 PAGEREF _Toc108 4 HYPERLINK \l _Toc25114 （二）对电子政务的范围和地位认识不足 PAGEREF _Toc25114 4 HYPERLINK \l _Toc30686 （三）资源利用率低，浪费严重 PAGEREF _Toc30686 4 HYPERLINK \l _Toc19283 四、中西部农村地区电子政务困境分析 PAGEREF _Toc19283 5 HYPERLINK \l _Toc801 （一）信息化在偏远基层地区不够广泛和普及 PAGEREF _Toc801 5 HYPERLINK \l _Toc13285 （二） 缺乏统筹发展规划和有效的共建共享机制 PAGEREF _Toc13285 5 HYPERLINK \l _Toc3331 （三） 电子政务建设资金投入欠缺，使用不尽合理 PAGEREF _Toc3331 5 HYPERLINK \l _Toc9111 （四） 我国电子政务缺少一些专门的法律条款的约束 PAGEREF _Toc9111 5 HYPERLINK \l _Toc3457 （五） 缺自主创新的技术 PAGEREF _Toc3457 6 HYPERLINK \l _Toc19586 五、中西部农村地区电子政务建设对策研究 PAGEREF _Toc19586 6 HYPERLINK \l _Toc18481 （一）大力发展农村经济，合理建设电子政务 PAGEREF _Toc18481 6 HYPERLINK \l _Toc24125 （二）领导重视，积极参与 PAGEREF _Toc24125 7 HYPERLINK \l _Toc10052 （三）大力提高公务员的整体素质 PAGEREF _Toc10052 7 HYPERLINK \l _Toc30556 （四）加强政府部门与农民的互动 PAGEREF _Toc30556 7 HYPERLINK \l _Toc24442 六、结语 PAGEREF _Toc24442 8 HYPERLINK \l _Toc20509 参考文献 PAGEREF _Toc20509 9 HYPERLINK \l _Toc11440 英文摘要 PAGEREF _Toc11440 10 HYPERLINK \l _Toc20271 致 谢 PAGEREF _Toc20271 11 中西部农村地区电子政务建设中的困境与对策 一、绪论 （一）研究背景 我国电子政务是从20世纪80年代开始进行建设，1985年中央政府进行办公自动化（OA）系统建设，1993年多个部委开始建设“十二金工程”（即金宏工程、金农工程、金税工程、金关工程、金桥工程等），1999年随着40多个部委（局、办）共同倡议发起“政府上网工程”，从中央到地方政府掀起一轮电子政务建设热潮，下注册的政府域