科技企业孵化器专项绩效评价方案为规范和加强浙江科技.DOC

附件1： 科技企业孵化器专项绩效评价方案 为规范和加强浙江省科技企业孵化器专项资金的管理，提高专项资金的使用绩效和管理水平，受省科技厅委托，浙江火炬生产力促进中心具体组织对2008－2010年省科技企业孵化器专项进行绩效评价，具体方案如下： 一、评价目的 通过绩效评价，评价专项资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益，并为确定以后年度项目的支出预算提供依据。 二、评价范围和期限 2008－2010年省级科技企业孵化器专项立项资助的绩效奖励资金及公共技术与服务平台项目资金。绩效评价获取数据的截止时间为2011年12月31日。 三、评价主要内容 评价内容包括专项资金的投向、分布情况，经费预算的执行、专项资金的管理情况，孵化器公共技术服务条件与环境建设情况，高新技术企业培育、创新创业人才培养、科技成果转化等孵化器运行情况等。 四、评价依据 （一）省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）； （二）省财政厅《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施办法的通知》（浙财绩效字〔2009〕5号）； （三）浙江省财政厅、浙江省科学技术厅关于印发《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法》的通知（浙财教字〔2010〕382号）； （四）浙江省科学技术厅关于印发《浙江省省级科技企业孵化器认定和管理办法（试行）》的通知（浙科发高〔2009〕178号）； （五）浙江省科技计划项目合同书。 五、评价方法和评价程序 （一）评价方法 采取书面评价与实地考察相结合的方式。书面评价主要依据项目承担单位提供自评书面材料组织相关专家进行评价，在此基础上选择部分项目进行实地考察，根据自评书面材料和实地考察情况，按评价程序由评价机构出具评价报告。 （二）评价程序 1．按照浙江省科技企业孵化器专项绩效评价的要求，设计评价指标体系。 2．各省级科技企业孵化器自评，并填报自评报告。 3．由评价机构根据上报材料对项目的实施情况进行书面分析评价。评价分业务评价和财务评价，业务评价内容包括孵化器公共技术服务条件与环境建设情况、孵化器运营服务情况及成效等；财务评价包括项目经费预算的执行情况、专项资金管理情况等。 4．对部分孵化器进行实地考察。实地考察的主要内容是孵化器建设的绩效和自评报告的真实性。 5．评价机构依据书面评价及实地评价情况，撰写“浙江省科技企业孵化器专项绩效评价报告”。 六、评价要求 1．各省级孵化器必须如实填报《浙江省科技企业孵化器专项绩效评价自评报告》及相关材料，并于5月10日前报送浙江火炬生产力促进中心。（电子文档1份、纸质材料一式2份） 2．请各归口管理部门协助做好对孵化器的督促、指导工作。 3．评价工作人员在评价过程中应严格遵守省科技厅廉政自律方面的有关规定，对本专项及具体项目的评价应做到科学、客观、公正。 联系方式： 浙江火炬生产力促进中心（邮 编：310012） 地址：杭州市古翠路80号浙江科技产业大厦17楼 联系人：曾铮、梁丽君 电 话：057187672860 电子邮箱：kanbeciki@126.com 科技企业孵化器专项绩效评价 自评报告 孵化器名称（盖章）： 所在市、县（市）科技局国 家 高 新 区 管 委 会： 所在市、县（市）科技局 国 家 高 新 区 管 委 会 ： 填 表 时 间： 浙江省科学技术厅制 二○一二年 一、孵化器基本情况 孵化器类型 1、综合型 2、专业型 注册时间 注册资本（万元） 法人代表 性别 联系电话 联系人 电子信箱 电 话 传真 移动电话 通讯地址 邮 编 （一）管理人员情况 总人数（人） 管理人员总数（人） 大专以上学历人数（人） 主要管理人员（填不下，可另加行） 姓名 性别 出生年月 学历/学位 职称/职务 专业领域 领导班子或主要管理人员的简历和主要业绩简介 （二）孵化器公共技术服务条件与环境情况（2008-2011） 年度 总建筑面积（m2） 直接用于入孵企业建筑面积（m2 ） 2008年 2009年 2010年 2011年 已建或在建的公共技术服务 条件项目名称 （如实验室和测试中心等） 主要功能与作用 建设时间 总投资 （万元） 引入创业投资的企业名称（在孵企业和毕业企业） 相应的投资机构名称 引入时间 注入资本 （万元） 科技中介服务机构名称 主要服务内容 开始服务的时间 人员总数 孵化器公共技术服务条件与环境情况简介（包括公共技术服务和信息