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食品检验活动的类型 1、食品安全风险监测(第十一条):公共管理 2、隐患检验(第十四条):公共管理 3、标准检验方法建立和验证(第二十条):公共管理 4、监管部门发许可证前的食品检验(第二十九、四十四、六十三条):行政许可 5、食品安全监督抽检和复检(第六十、第七十七条):监督管理 6、初步筛查检验和执法检验(实施条例第五十条):监督管理 7、进出口食品检验(第六十二、六十八条):公共管理、行政许可 8、食品生产企业对产品检验和委托检验(第四章第三十六、三十八、第六章六十一条):民事行为 9、食品安全事故调查中的致病因子分析检验(第七章第七十二条)公共管理 实施食品检验的依据:食品安全国家标准 食品安全法第十九条:食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。 食品安全法第二十条 食品安全标准应当包括下列内容: (一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定; (二)食品添加剂的品种、使用范围、用量; (三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求; (四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求; (五)食品生产经营过程的卫生要求; (六)与食品安全有关的质量要求; (七)食品检验方法与规程; (八)其他需要制定为食品安全标准的内容。 食品安全法第二十一条 有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。 食品安全国家标准的分类 国家标准、地方标准、企业标准 1、食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过(第二十四条) 2、没有食品安全国家标准的,可以制定食品安全地方标准(第二十四条) 3、“国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。”(第二十二条) 4、食品企业标准是内控标准; 是贸易标准; 是安全标准。 食品安全标准体系建设进展 一是组建由多个领域的350名权威专家担任委员的食品安全国家标准审评委员会,制定了《食品安全地方标准管理办法》、《食品安全国家标准管理办法》 二是制(修)订食品安全标准。公布新的食品安全国家标准176项,包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准。基础标准几乎涵盖食品中所有重要安全限量规定,比如食品添加剂使用标准规定了16大类食品中23类2314种添加剂的使用范围、使用量,食品中污染物限量中规定了铅、镉、砷、汞等13种重要污染物在22大类食品中的限量. 食品安全标准体系建设进展 公布了102项食品添加剂产品标准和《蜂蜜》标准,完成指定食品添加剂产品标准58项。 会同农业部门发布2项(含66种农药)农药残留限量标准,废止了食品中锌、铜、铁限量标准,取消了食品污染物限量标准中的硒指标。依据食品工艺必要性和安全性审查情况,调整允许使用的食品添加剂品种,撤销了溴酸钾、过氧化苯甲酰、过氧化钙等食品添加剂品种。 食品安全标准体系建设进展 三是清理整合现行食品标准。部署开展202项食品标准清理整合工作,加快推进食品添加剂产品标准、食品包装材料标准等标准清理整合工作。 四是继续加强国际食品添加剂法典委员会主持国工作,并派员参加国际法典委员会会议,及时了解国际食品标准工作进展,完善我国食品安全标准体系。 五是组织制定并发布《食品安全国家标准规划(2011年-2015年)》,加快食品安全标准清理修订工作,进一步完善食品安全标准体系; 从国际法典看中国食品安全标准 1、 国际食品法典委员会是一个由联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)共同设立的政府间国际食品标准机构。 2、食品法典委员会提供风险评估支持的 3 个国际专家组织: 食 品 添 加 剂 联 合 专 家 委 员 会(JECFA)、农药残留联席会议(JMPR)、 联 合 微 生 物 风 险 评 估 专 家 联 席 会 议(JEMRA)。各类临时专家咨询组织(如 FAO/WHO 三聚氰胺问题的专家咨询会议等)。 3、在食 品 安 全 领 域 中,国 际 食 品 法 典 委 员 会(Codex Alimentarius Commission,CAC) 的标准被世界贸易组织(WTO)在《实施卫生与植物卫生协定 )(SPS 协定)中认可为解决国际食品贸易争端的依据之一,而成为公认的食品安全国际标准。 4、中国目前是
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