食品卫生监督量化分级管理制度.ppt

食品卫生监督量化分级管理制度邢台市卫生监督所 任卫红 量化分级管理工作制度的意义 近年来，食品安全问题已成为人民群众关注的焦点，也是政府最关心的问题之一。 为了加强对食品卫生安全的监督管理，建立符合市场经济发展形势要求的食品卫生监督模式，2002年卫生部在全国推行食品卫生监督量化分级管理制度 。 其工作目标是合理配置卫生人力资源，科学监督管理，提高食品卫生监督水平和效能， 同时鼓励企业自律，加强对高风险、食品卫生信誉度低的食品生产经营单位的监督，提高食品卫生的整体水平。 适用范围 食品生产企业 食品经营单位 餐饮业（包括学校食堂） 卫生许可审查 经常性卫生监督 量化评价项目制定依据 《食品卫生法》 《餐饮业食品卫生管理办法》等有关规章 各类食品生产经营单位卫生规范（良好企业生产规范）的要求 量化分级管理工作步骤： 实施食品卫生监督量化分级管理分两个阶段，即等级评定和分级监督。评定级别只是食品卫生监督工作的开始，而重点是根据评定的级别（A、B、C、D）对被监督单位进行分级监督。 量化分级管理工作步骤： 实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的食品生产经营单位进行经常性卫生监督的量化评分， 根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，并确定次年食品卫生监督的频率。 量化分级管理工作步骤： （一）卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价。 依据《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》等的要求，进行卫生许可审查和经常性卫生监督的量化评价。 卫生许可审查的量化评价是对食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表进行现场审查。 量化分级管理工作步骤： 经常性卫生监督的量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，还要对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、生产经营过程卫生等方面进行量化评分，利用经常性卫生监督量化评分表进行现场审查 ，做出良好、一般或差的审查结论。 属合理缺少的项目应进行标化，计算标准分。 三、量化分级管理工作步骤： 根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分，分别做出良好、一般、差的审查结论。 （1）得分为总分的85%以上者，评为良好； （2）得分为总的60—85%者，评为一般； （3）得分低于总分的60%者，评为差。 三、量化分级管理工作步骤： （二）食品卫生信誉度评级及监督频率。根据对食品生产经营单位卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查结论的平均情况综合评价（见表1），确定食品卫生信誉度等级，食品卫生信誉度分A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定： 量化分级管理工作步骤： 1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均良好的，为低风险，评为A级，进行简化监督； 2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的，为中风险，评为B级，进行常规监督； 3、卫生许可和经常性卫生监督均一般的，为高风险，评为C级，强化监督； 量化分级管理工作步骤： 4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好/一般，但是经常性卫生监督为差的，评为D级，不予许可或次年不予验证； 违反关键监督项目之一的，A、B级在原有级别基础上降低一个等级。C级根据情况停业整顿或依法吊销卫生许可证。对于违反关键监督项目做出降级处理的生产经营单位要限期改进，其生产、质量负责人应重新参加岗位的卫生知识培训。 A级单位实行简化监督，B级单位实行常规监督，C级单位实行强化监督，D级单位停业整顿或不予年审。 量化分级管理工作步骤： 发放卫生许可证的标准。 （1）卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合基本要求； （2）得分不低于总分的60%。 我市目前工作状况 06年省要求： 全面启动100 M2 以下餐饮单位，对外营业的集体食堂，重点生产企业（指桶装水、熟肉、调味品、植物油、乳品生产） 5000 M2以上或专营食品500 M2以上的商场或超市 截至目前，全市共通过省卫生厅量化等级评定A级单位21家，其中市直管17家，桥西区3家，大曹庄管理区1家。涉及到乳品加工，桶装水生产，面粉加工，餐饮单位，职工集体食堂，学校、幼儿园食堂，超市等。 21家名单： 1、邢台市私立英华学校（食堂） 2、邢台市医学高等专科学校（食堂） 3、邢台市新光大酒店责任有限公司 4、邢台杭粤情餐饮有限公司 5、天津肯德基有限公司邢台中兴餐厅 6、天津肯德基有限公司邢台财富餐厅 7、邢台大上海饭店餐饮有限责任公司 8、中国网通集团有限公司邢台市分公司 9、