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论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网 论文部落------------论文发表_论文格式_论文范文论文部落专业发表论文网 论航班延误承运人责任制度的完善 朱颖慧 　　摘 要 随着航空运输业的发展，航班延误时有发生，由于航班延误承运人责任制度不完善，使得旅客为维权而引发的霸机等事件增加。通过分析我国国内法的规定，可见有必要在法律或民航规章中明确航班延误的概念，限定不可抗力的免责事由的范围并且建立相应的航班延误监管机制，使旅客能够更好的维护自己的权益。 　　关键词 航班延误 归责原则 免责事由 承运人责任 　　自航空运输业发展开始，航班延误就伴随其产生，成为民航业面临的一大难题。航班延误往往带来的不仅仅是消费者自身的经济损失，更重要的是可能由于航班延误引起群体性冲突，扰乱机场秩序。目前，我国对于航班延误一直没有明确的可以遵照奉行的完善法律规定。航班延误无法可依，导致消费者对航班延误缺乏清晰的认识，同时，由于在航空运输中承运人处于优势地位，导致旅客对承运人的解释信任，进而引发群体性事件的发生。因此，需要对航班延误承运人责任制度进行完善。 　　一、航班延误的概念 　　（一）航班延误的界定 　　1.航班延误的概念。虽然在1929年《蒙特利尔公约》起草过程中，起草小组提出了延误的定义，但是由于国际公约是各个国家之间的妥协的产物，而英美等国作为航空运输业的大国和强国，在国际民用航空的起草过程中有更多的话语权，以美国为代表的国家以其已通过判例对延误的概念作出了界定为由，不主张对延误进行定义，因此，最终删除了对“延误”的定义。《蒙特利尔公约》中也就没有延误的定义。 　　学理上对运输中延误的含义有三种不同的解释：第一，指飞机起飞后，在飞行中没有将旅客、行李或货物按照约定的时间送达目的地；第二，指航空运输没有将货物在约定的时间送达目的地；第三，指航空运输没有将旅客、行李或货物在规定的时间目的地。 第一种定义将承运人的运输义务限定在空中飞行中，这一范围的限定明显缩小了承运人的运输义务，显然是不合理的。而第二种定义将延误限定在货物运输而忽视了旅客运输，也是不完整的。第三种观点较为全面合理。 　　我国《民用航空法》第126条规定了承运人应当对航空运输中因延误造成的损失承担责任。《民用航空法释义》对我国该条中的“延误”解释为承运人没有按照运输合同约定的时间将旅客、行李或者货物送达目的地点。运输合同约定的时间，则一般是指承运人在航班时刻表或者客票上载明的到达时间。如果客运合同没有明确约定具体到达时间，则应以完成该航空运输所需的合理时间为依据。因此，该条款规定的延误是指不合理延误。判断延误是否合理的依据，在合同有约定的情况下根据约定，无约定的情况下根据一般情况下完成此运输所需的时间。 但是，由于客票中并没有显示航班到达时间，因此对于承运人是否受公布的航班时刻的约束产生了争议。而根据《中国民用航空旅客、行李国际运输规定》第56条第1款的规定 ，承运人是受公布的航班时刻的约束的。所以承运人没有按照航班时刻规定的时刻抵达目的地构成延误。但是，这里只是规定了未按照规定抵达目的地构成延误，未按照规定的时刻起飞是否也构成延误呢？ 　　2.迟延起飞和迟延到达。迟延起飞是指承运人未能按照航班时刻表或机票载明的离站时间离站。 虽然，迟延起飞在通常情况下都会造成迟延到达，但是也存在迟延起飞但正常到达的情况，因此，我们也必须对迟延起飞进行规定。而根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第3条第（二十八）的规定，迟延起飞中规定的离站时间是指航班旅客登机后，机舱门关闭的时间。即只要机舱门关闭，即使飞机没有起飞，也不构成迟延起飞。此项规定造成部分航空公司为避免构成迟延起飞而在无法正常起飞的情况下也按时关闭舱门，让旅客长时间在封闭的机舱内等待。这就容易造成旅客因在较差的机舱内等待时间过长而与航空承运人产生纠纷。显然这种情况下不构成延误是不合理的。 　　迟延到达是指承运人未能按照航班时刻表载明的到站时间到站。 由于飞机在飞行中可能会出现其他情况，如在经停地延误、在飞行中由于天气原因等绕飞或备降非目的地机场等，所以即使正常起飞，也可能造成延迟到达，因此，延迟到达在航班延误中也是十分重要的。 　　只要满足迟延起飞和迟延到达条件之一都可以构成航班延误，但是，航班延误只是一个事实判断，并不意味着只要出现航班延误承运人一定要承担责任，还需要从法律上对航班延误进行分析判断。 　　（二）航班延误的原因 　　航班延误原因的确定直接影响航空承运人的责任承担，因此，对于航班延误的原因需要进行严格区分。导致航班延误的原因大致分为四类： 　　1.天气原因。如大雾、雷雨等可能危及飞行安全的恶劣天气。 　　2.民航