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第三章 特殊教育立法与特殊儿童安置 本章学习要点 1.认识特殊教育立法的类型与作用 2.了解国内外特殊教育的法规与政策 3.了解特殊教育机构体系 4.了解我国特殊教育的发展方针与特殊儿童教育安置 一、特殊教育立法的类型与作用 二、国内外特殊教育的法规与政策 (一)国际文献与重要法规 (二)国外特殊教育立法 (三)我国特殊教育立法 三、国外特殊教育机构体系 四、了解我国特殊教育的发展方针与特殊儿童教育安置 1.1 特殊教育立法的类型与作用 (一)特殊教育立法的类型 一类是国家的根本法(宪法) 例:“民主德国宪法”25条5款:为残疾儿童设置特种学校。1968 例:“中华人民共和国宪法”45条:国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾公民的劳动生活和教育。1982 一类是教育的基本法(教育法) 例:“英国教育法”中对特殊教育的性质、对象、措施、方法等都做了规定。1944 例:我国教育法、义务教育法、未成年人保护法、残疾人保障法等都对特殊教育做了更加详细的规定。 1.2 特殊教育立法的类型与作用 一类是专项的法规条例 例:美国“所有残疾儿童教育法”1975 这个法案极大地促进了全美国特殊教育的发展,使残疾儿童受教育的人数从1975年的22万多人猛增到1977年的370多万人。 例:我国“残疾人教育条例”1994 一类是部门及地方法规政策 例:前苏联教育部“心理发展迟缓儿童寄宿学校标准条例”1957 例:我国几部委联合发出的《特殊教育补助费使用办法》、上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法 1.3 特殊教育立法的类型与作用 (二)特殊教育立法的作用 1、确保残疾儿童受教育的权利,规定政府办好特殊教育的义务。 2、规范特殊教育的办学行为,确保特殊教育的办学质量。 3、广大特殊教育的办学规模,促进特殊教育事业的发展 4、保障残疾人生活、活动、就业等基本权利,促进残疾人事业的发展 2.1 国际文献与主要法规 特殊教育相关国际文献 《萨拉曼卡宣言——关于特殊需要教育的原则、方针和实践》——(1994.06.10) 《特殊需要教育行动纲领》 ——(1994.06.10) 《残疾人权利公约》 ——(2006.12.13//2007.03.20签约) 2.2 国外特殊教育立法(美国) 美国: 1.《援助障碍儿童早期教育法案》,1968年 2.《发展残疾者服务设施法》,1970年 3.《1973年专业康复法案》,1973年 4.《所有残疾儿童教育法》:1975年,福特总统签署 5.《残疾人教育法修正案》 1986年 5.《残疾人教育法修正案》:1990年,乔治·布什总统签署 6.《残疾人教育法》:1997年,克林顿总统签署 7.《不让一个儿童落后法案》:2002年,布什总统签署 8.《2004年残疾人教育促进法》:2004年 2.2 国外特殊教育立法(英国) 英国: 《沃纳克报告》 《1981年教育法》 《1997年特殊教育绿皮书》 《特殊教育需要和残疾人法》 《2004年特殊教育需要者教育法》 2.3 中国特殊教育立法(部分) 我国特殊教育的相关法规: 《中华人民共和国宪法》(2004.03.14修订) 《中华人民共和国教育法》(1995.03.18) 《中华人民共和国义务教育法》 (2006.06.29修订) 《特殊教育学校暂行规定》(1998.12.02) 《中华人民共和国职业教育法》 (1996.05.15) 《中华人民共和国残疾人保障法》 (1990.12.28) 《残疾人教育条例》 (1994.08.23) 《中华人民共和国义务教育法实施细则》 (1992.03.14) 上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(1999.07.12修) 《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》 (1994.07.21) 《中国残疾人事业“十一五”计划纲要(2006~2010年)》 国外特殊教育机构体系 芮诺关于特殊教育的组织方案 柯克关于特殊教育学习的环境图 美国特殊教育机构 俄罗斯特殊教育机构 日本特殊教育机构 芮诺关于特殊教育的组织方案 医院/治疗中心 医院附设的学校 寄宿制特殊学校 走读制特殊学校 全日制特殊班级 部分时间特殊班级 普通班级及辅导班(资源教室) 普通班加补充教学和治疗 普通班附加咨询服务 多数问题均在普通班级解决 柯克关于特殊教育学习的环境图 俄罗斯特殊教育机

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