自贡市人民 政府工作报告.docVIP

???政府工作报告 ???????????????（2007年2月5日在自贡市第十五届人民代表大会第一次会议上）???市长?王海林 各位代表： ????我代表自贡市人民政府向大会作政府工作报告，请予审查，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 ???????????????????????2006年和过去4年的工作回顾 ????2006年，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府动员和组织全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大以来确立的科学发展观，大力实施“工业强市”战略，加快推进社会主义新农村建设，着力改善发展条件，增加群众收入，全市经济社会保持了快速协调发展的良好势头，主要经济指标完成了年初市人代会确定的目标任务。实现地区生产总值321.99亿元，比上年增长14.8%，超年度目标4.8个百分点，增幅列全省第一位。地方财政一般预算收入10亿元，增长20%，超目标9个百分点。 ????一、大力推进工业强市，工业经济继续领跑 ????着力构建“工业强市”战略的支撑体系，出台了实施工业强市战略的一系列政策措施。调整工业布局，理顺工业集中区管理体制，加大资源整合力度，加快基础设施建设，板仓和晨光工业集中区建设取得突破。全年共启动建设项目61个，完成基础设施投资1.18亿元，实现工业总产值26亿元。狠抓优势企业扩张和中小企业培育，加大土地、能源、资金等生产要素协调，全年新增规模工业企业47户，东锅公司实现工业总产值突破百亿元，规模以上工业实现增加值106.1亿元，增长30.9%，区县工业增长35.8%。推进工业技术创新，市政府与四川理工学院签订了“全面合作框架协议”，并首批启动了16个合作项目。全市新产品产值率达29.1％，久大公司“自流井”牌食用盐再获中国名牌产品，硬合公司“长城”商标首获中国驰名商标，实现我市零的突破。 ????由于能源、原材料涨价，部分企业产品降价，规模以上工业实现利润11.41亿元，下降7.2%，没有完成当年目标。 ????二、狠抓项目整合实施，新农村建设顺利起步 ????以农村公路建设和“金土地”工程为载体，整合项目和资金，启动了31个新农村建设试点村、18个扶贫新村、4个和谐新村和2个农业综合开发项目建设；实施了10个“金土地工程”项目，整理土地7.7万亩，新增耕地1.3万亩，新增灌面3.8万亩，节水灌面3.2万亩，治理水土流失面积60.5平方公里；新改建村道1100公里，新建乡镇集中供水工程11处，治理旱山村23个，完成红层找水打井4.9万口，建设沼气池1.53万口，实施“万村千乡工程”，新建农村便民超市600多个。全年政府投入新农村建设资金2.8亿元，比上年增长50%。农村基础设施的改善，有力支持了抗旱减灾，全年粮食产量在50年一遇的特大旱灾之年仍保持了123.3万吨的产量，比上年减产2.3万吨，农业增加值增长4.2%。新增省级重点龙头企业4户，规模以上龙头企业达50户，销售收入增长23.5%。经济作物占种植业产值和畜牧业占农业总产值的比重均超过51%。森林覆盖率达到24.4%，比上年提高1.1个百分点。完成劳动技能培训23万人，实现劳务收入35亿元，增长15%。 ????由于旱灾影响，农业增加值增长没有达到年初目标。 ????三、突出旅游目的地建设，服务业实现快速发展 ????以建设旅游目的地为目标，调整修订了旅游发展规划。中国盐疗养生度假基地前期规划、恐龙博物馆服务功能改造等项目进展顺利，自流井老街打造效果进一步显现，乡村休闲旅游快速发展。实现旅游总收入40亿元，增长69%。狠抓商业网点规划，培育汽车、住房等消费热点，扶持“盐帮菜”和老字号发展，“太原井”晒醋获“中华老字号”称号，全市社会消费品零售总额达121.07亿元，增长14.9%。第三产业增加值达到114.45亿元，增长10.5%。 ????四、积极争取各方支持，基础设施建设力度加大 ????通过扩大融资平台，化解金融债务，改善金融生态环境，促进了金融机构贷款投放力度的加大，年末贷款余额增长10.5%，比上年提高7.1个百分点；积极争取上级支持，促成了一批重大项目的建设。全年实施基础设施建设项目66个，完成投资8亿元，增长25.0%。S305线改造被纳入全省重点工程；“三桥”建设和城市信息化工程全面启动；贡井污水处理厂建成试运行，市区截污管道二期工程顺利推进；开展城区市容整治和城市绿化工程，新开工棚户区改造面积40.7万平方米，建成一批城市袖珍广场。全年完成固定资产投资74.75亿元，同比增长27.5%，超目标15.5个百分点。报批建设用地5377亩，其中工业用地是过去五年总和的3.05倍。 ????五、创新工作理念，国企改革和招商