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建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度,是确定建设项目环境影响评价分类的重要依据。 建设单位应依据《建设项目环评分类管理名录》分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 建设涉及环境敏感区的项目,应当严格按照《建设项目环评分类管理名录》确定的环境影响评价类别,不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。跨行业、复合型项目,其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。 《名录》未规定的建设项目,其环境影响评价类别由省级环境保护部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和程度提出建议,报国务院环境保护主管部门认定。 本名录所称环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括: (1)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区; (2)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域; (3)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 例题 1、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按( )确定: A.生产过程中产生的污染物数量 B.环境有重大影响 C.其中单项等级最高 D.对脆弱生态系统产生较大影响 2、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,下列属于环境敏感区的是:( ) A.自然保护区 B.重要水生生物的自然产卵场及索饵场 C.富营养化水域 D.经济开发区 (四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证; (五)建设项目对环境影响的经济损益分析; (六)对建设项目实施环境监测的建议; (七)环境影响评价的结论。 涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门制定。 1999年8月国家环保总局发布了“环发[1999]178号”文件规定了环评报告表和登记表的内容和格式。 建设项目环境影响报告表必须由具有环评资质的单位填写,附环境影响评价资质证书及评价人情况。其内容: 环境影响报告表的主要内容: (1)建设项目基本情况; (2)建设项目所在地自然环境、社会环境简况及环境质量状况; (3)评价适用标准; (4)建设项目工程分析及项目主要污染物产生及预计排放情况; (5)环境影响分析 (6)建设项目的防治措施及预期治理效果; (7)结论与建议 同时,报告表应附的附件包括:“立项批准文件”及“其它与环评有关的行政管理文件”;附图包括:项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)。 如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据项目特点和环境特征,应选择1~2项进行专项评价。 按照环评导则的要求,专项评价包括: ①大气环境影响专项评价 ②水环境(包括地表水和地下水) ③生态环境 ④声环境 ⑤土壤 ⑥固体废弃物。 注意:上述七项中与环评报告书相比,没有经济损益分析、实施环境监测的建议、环保措施的技术和经济论证等。 环境影响登记表的主要内容: 环境影响登记表只需建设单位简单填报建设项目的基本情况。其内容包括项目内容及规模、原辅材料、水及能源消耗、废水排放量及排放去向、周围环境简况、生产工艺流程简述、拟采取的防止污染措施,以及登记表的审批意见。 例题 1、环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式,由( )制定 A.国务院环境保护行政主管部门 B.国务院 C.省级人民政府 D.国务院授权省级人民政府 2、如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行( )。 A.独立评价 B.特殊评价 C.单独申报 D.专项评价 二、掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定 1、公众参与的一般规定: 除国家规定需要必威体育官网网址的情形外,对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听证会,或者
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