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第九章职业健康安全与环境管理的目的 1、建设工程职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全; 2、环境管理的目的是保护生态环境,减少污染,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。 (1)保障职工的职业健康、生命安全及财产安全。 (2)通过实施职业健康安全和环境管理体系,控制作业现场的各种污染和危害。 二、职业健康安全与环境管理体系的基本框架 1、职业健康安全管理体系的基本框架 我国于2001年发布了GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系—规范》,该体系标准覆盖了OHSASIS001:1999《职业健康安全管理体系——规范》的所有技术内容,并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。 《职业健康安全管理体系——规范》的总体结构 环境管理体系的基本框架 职业安全健康管理体系要素构成 方针—职业健康安全管理与环境方针应由组织的最高管理者主持制定并发布实行 ; 组织—组织结构,责任与义务;能力与培训; 计划与实施—初始评审;体系策划、实施与运行; 检查与评价—绩效测量与监测;审核;管理评审; 改进措施—预防与纠正措施;持续改进。 职业安全健康管理体系的运行 检查和 纠正措施 管理评审 职业健康安全方针 策划 实施和运行 持续改进 P D A C 危害辨识 频率分析 严重性 危险评价 维持管理 改善计划或 管理控制 检查纠正 评审改进 可接受危险 ? 持续改进 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 第二节 工程项目安全控制 一、施工项目安全控制的概念 1、危险——指系统中特定危险事件发生的可能性与后果的总称。 2、安全——指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害(是不发生不可接受的风险的一种状态)。 3、安全控制——是指采取措施使项目在施工中没有危险,不出事故,不造成人身伤亡和财产损失。 可承受水平的风险 危险 安全 引发事故的基本要素 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 管理缺陷 事 故 1991~2004年全国各类死亡人数情况 二、施工项目安全控制的特点 (1)施工项目安全控制的难点多。 (2)安全控制的劳保责任重。 (3)施工项目安全控制是企业安全控制的一个子系统。 (4)施工现场是安全控制的重点。 三、施工项目安全控制的原则 1、‘‘安全第一,预防为主”的原则 2、明确安全控制的目的性。 3、坚持全方位控制的目的性。 4、不断提高安全控制水平。 5、管生产更要管安全。 四、施工项目安全控制程序 1、确定施工安全目标。 2、编制项目安全保证计划。 3、项目安全计划实施。 4、项目安全保证计划验证。 5、待续改进。 6、兑现合同承诺。 五、安全管理体系 1、“企业负责”。 2、行业管理。 3、国家监察。 4、群众监督。 5、劳动者遵章守纪。 六、建安企业安全管理保证体系。 (1)企业——安全部——专职管理人员。 (2)项目部——项目安全生产委员会 1)主任——项目经理 A、第一责任人 B、组织安全教育 C、报告事故情况、保护现场 D、建立安全系统 E、定期开会、巡查、安全日志。 2)组员——各部门负责人 3)施工队——安全生产管理小组——专职安全员。 4)作业组——专(兼)职宣传员。 七、安全教育 使职工增强安全生产意识,掌握安全生产知识,有效地防止不安全行为,减少失误。 八、采取安全技术组织措施 1、所有工程的施工组织设计中必须有安全技术措施。 2、大型、特殊工程——单项安全技术方案。 3)施工现场——预防工伤事故措施。 九、坚持安全检查,消除事故隐患。 1、目的——预知危险、消除危险。 2、形式——定期、专业、季节、经常检查 (1)上班前查安全状态。 (2)班中巡视检查。 (3)下班确认检查。 九、安全事故处理 1、“四个不放过” (1)原因不清楚。 (2)事故责任者和员工没有受到教育。 (3)责任者没处理。 (4)没有制定防范措施。 第三节 工程项目环境管理 一、文明施工 文明施工是指按照有关法规的要求,使施工现场和临时占地范围内秩序井然,文明安全,环境得到保持,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保存,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求,既保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。 文明施工主要包括以下几个方面的工作: (1)规范施工现场的场容,保持作业环境的整洁卫生。 (2)科学组织施工,使生产有序进行。 (3)减少施工对周围居民和环境的影响。 (4)保证职工的安全和身体健康。 二、施工现场环境保护 施工现场环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境
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