第九章广告审查.ppt

第九章 广告审查 广告审查是指在广告发布前对广告的内容依照法律、行政法规的规定进行审核的活动。 第一节 行政性审查 一、广告审查机关 广告审查机关指依照法律、行政法规对必须进行行政性审查的广告进行审查的有关行政主管部门。这种行政主管部门必须与特种商品或服务有关，因为它们熟悉特种商品或服务的专业技术，管理商品的生产、销售环节，由这些部门负责对特种广告的审查工作，更加有利于控制广告的发布质量。 二、广告审查的法律依据 广告审查机关在对特殊商品广告进行审查时，应当依据有关法律、行政法规中关于特殊商品广告管理的规定进行。 三、发布特殊商品广告的要求 广告主发布特殊商品广告，无论是利用自有媒介自行发布，还是委托广告经营者、经由广告发布者发布都必须在广告发布前进行审查，未经审查，不得发布。 第二节 行政性审查程序 特殊商品广告审查程序，根据《广告法》第35条“广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查机关提交有关证明文件。广告审查机关应当依照法律、行政法规作出审查决定”进行。 一、申请广告审查 二、审查广告内容 三、广告审查机关作出审查决定 第三节 不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件 一、广告审查决定文件具有法律效力 特殊商品关系人民的生命财产安全，广告活动主体做这些商品的广告必须依据《广告法》的规定，在发布前申请审查，经法定的广告审查机关依照相关的法律、行政法规进行审查后，发给批准其广告内容的广告审查决定文件后方可发布。 二、任何伪造、变造或者转让广告审查决定文件的行为都是违法的 伪造广告审查决定文件，是指广告审查机关以外的单位和个人，非法制作广告审查决定文件的行为。伪造广告审查机关审查决定文件的主要表现形式为：第一是非法伪造特种广告审查机关审查文件；第二对审查机关决定文件全部或大部分内容进行涂改。 三、广告审查决定文件具有强制性、排他性 《广告法》明确规定了对涉及人身健康和人身财产安全的商品广告内容，在发布前必须经广告审查机关审查，取得广告审查决定文件方可发布。这说明，第一特种广告必须经过审查；第二审查决定文件是具有强制性的。 第四节 广告经营者、广告发布者自审 根据《广告法》第27条的规定，广告经营者、广告发布者在承接广告业务时，必须查验广告主出具的证明文件。广告经营者在承接委托设计、制作、代理、发布广告时，必须查验广告主出具的“营业执照”以及生产、经营资格的其他证明文件等。 一、应查验、核实的内容 二、特殊商品广告审查内容 (一)药品广告的审查 (二)农药、兽药广告的审查 (三)医疗器械广告的审查 (四)化妆品广告的审查 (五)食品广告的审查 思 考 题 1、我国广告审查机关包括哪些部门? 2、广告行政性审查的程序有哪些? 3、简述广告审查决定文件的法律效力及特点。 4、药品广告应审查的内容有哪些? * * *