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题 纲 消防起源及工作内容 火灾基础知识 逃生自救常识 “消防”的起源 ?消,尽也,灭也; ?防,堤也,防御也; 图示为故宫水缸 图示为徵派建筑的马头墙 消防组织(古代) 宋朝 军巡铺 消防组织(近代) 清朝 救火会 救火龙 消防组织(现代) ?公安消防队 ?专职消防队 ?志愿消防队 法 律 溯 源 1957年11月,全国人民代表大会常务委员会第86次会议通过了《消防监督条例》,共十二条,对消防工作的任务、方针、路线、工作重点和要求作出了较为具体的规定 ; 1984年5月,第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过了《中华人民共和国消防条例》,共七章三十二条; 法 律 溯 源 1979年7月1日,《中华人民共和国刑法》的第一百零五条、第一百零六条分别对放火和失火犯罪作出了刑事处罚规定。(1997年3月 14日修定的《刑法》第一百三十九条增设了“消防责任事故罪”--单位存在火灾隐患,经消防机构指出仍不整改,引发火灾事故造成一定损失的)。 1986年9月5日,修改通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十六条将8类常见的消防违法行为纳入治安管理的范畴,并对这些消防违法行为规定了相应的行政处罚。 法 律 溯 源 中华人民共和国消防法 1998年4月29日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《中华人民共和国消防法》,并于1998年9月1日正式施行。 2008年10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过了《中华人民共和国消防法》,并于2009年5月1日正式施行,分为总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则等共七章七十四条。 法 律 溯 源 中华人民共和国消防法 第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责: (一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案; (二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效; (三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查; 法 律 溯 源 中华人民共和国消防法 第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责: (四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准; (五)组织防火检查,及时消除火灾隐患; (六)组织进行有针对性的消防演练; (七)法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。 溯 源 1996年5月31日,福建省第八届人民代表大会常委会第二十三次会议通过,2002年9月27日第一次修订、 2012年12月14日第二次修订通过《福建省消防条例》, 2013年3月1日起施行。 分为总则、消防安全职责、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则等共八章六十三条。 学校消防安全职责 《福建省消防条例》第十条第五项:教育、人力资源和社会保障等部门应当加强消防宣传教育,将消防知识纳入学校有关职业培训机构的安全教育和培训内容。 《福建省消防条例》第十条第七项:教育、民政…等有关部门,应当根据其主管行业,系统特点,定期开展有针对性的消防安全检查,督促有关单位落实消防安全职责。 学校消防安全职责 《福建省消防条例》第十二条 消防安全重点单位除履行消防法规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责: (一)向公安机关消防机构申报备案本单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况; (二)每季度向公安机关消防机构报告本单位消防安全状况和履行消防安全职责的情况; (三)按照灭火和应急疏散预案,每半年进行一次演练; (四)在显著位置设置消防安全重点单位标志。 学校消防安全职责 《福建省消防条例》第五十六条 违反本条例第十二条第一款第一项、第二十一条第二款、第二十二条第一款、第二十八条规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款: (一)消防安全重点单位未按规定申报备案单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况的; (二)公众聚集场所变更名称、消防安全责任人未备案的; (三)歌舞娱乐场所未设置声音或者视像警报装置的; (四)单位未落实消防控制室值班制度的。 主要体会 “授人以鱼,不如授之以渔。授人以鱼只求一时之及,授人以渔则可解一生之需” --《老子》 领导重视 ■会议研究、制定方案 ■明确主体、转变观念 构筑安全经营管理网络 明确消防安全归口管理部门 签订
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