第9章工程项目安全与环境管理.ppt

第九章 工程项目安全与环境管理 9.1 工程项目安全管理概述 9.2 工程项目的安全投入管理 9.3 项目各方的安全责任 9.4 环境保护 9.1 工程项目安全管理概述 一、背景 建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿业之首； 我国建筑业有3500万从业人员，每年由于建筑安全事故而丧生的从业人员数千人，直接经济损失逾百亿，间接损失是其好几倍。 二、意义 安全事故与工程质量直接相连，在重大安全事故的背后往往都隐藏着严重的质量问题； 建筑安全事故造成的工程直接损失和间接损失，造成了工程费用的无效增加； 建筑安全事故的发生往往会造成工程项目工期的拖延。 三、安全事故的原因 1.直接原因 机械、物质或环境的不安全状态； 人的不安全行为 2. 间接原因： 技术上和设计上的缺陷 劳动组织不合理 没有安全操作规程或不健全 教育培训不够 对现场工作缺乏检查或指导错误 没有或不认真实施事故防范措施 对事故隐患整改不够等 四、伤亡事故的主要类别 高处坠落 46% 触电 14% 坍塌 13% 物体打击 11% 机械伤害 6% 火灾爆炸 4% 9.2 工程项目的安全投入管理 为达到保障建设工程的正常开展，控制危险源，更好地实现工程建设的目的，而将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称。 安全标志 9.3 项目各方的安全责任 一、建设单位 建设单位不得对勘察、设计、施工等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 保证安全生产投入 不得推销不符合安全施工要求的材料设备 二、设计单位 按法律、法规、标准进行科学的设计 重点部位和环节在设计文件中注明 提出指导意见和建议 承担后果 三、监理单位 审查施工组织设计的责任 安全隐患报告责任 依法监理的责任 四、施工单位 1.施工单位应依法取得相应等级的资质证书 2.安全生产费用专款专用 3.安全生产管理机构及人员的设置 4.安全技术措施和专项施工方案 5.施工技术要求交底 6.作业人员应当接受安全生产教育培训 7.4 环境保护 大气污染 水污染 噪声污染 固体废物污染 施工安全事故案例分析 back back back back back back 第五节 安全管理体系与环境管理体系 一、安全管理体系 1．职业健康安全管理体系的产生背景 　 职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等被称为后工业化时代的管理方法。 2．职业健康安全管理体系的特点 （l）采用PDCA循环，进行绩效控制 （2）预防为主、持续改进和动态管理 （3）法规的要求贯穿体系始终 （4）适用于所有行业 （5）自愿原则 3．实施职业健康安全管理体系的作用 4．职业健康安全管理体系的基本内容 根据GB/T28001（OSHAS18001）《职业健康安全管理体系规范》的规定，安全管理体系的基本内容由5个一级要素和17个二级要素构成，如表11—2所示。 表11—2 安全管理体系一、二级要素表 一 级 要 素 二 级 要 素 （一）安全方针 1. 安全方针 （二）规划（策划） 2. 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 3. 法规和其他要求 4. 目标 5. 安全管理方案 （三）实施和运行 6. 结构和职责 7. 培训、意识和能力 8. 协商和沟通 9. 文件 10. 文件和资料控制 11. 运行控制 12. 应急准备和响应 （四）检查和纠正措施 13. 绩效测量和监视 14. 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 15. 记录和记录管理 16. 审核 （五）管理评审 17.管理评审 二、环境管理体系 1．环境管理体系的产生背景 近代工业的发展过程中，由于人类过度追求经济效益而忽略环境的重要性，导致水土流失、水体污染、空气质量下降、气候反常、生态环境严重破坏等。国际标准化组织（ISO）在汲取世界发达国家多年环境管理经验的基础上制定并颁布了ISO14000环境管理系列标准。 2．环境管理体系的特点 （1）注重体系的完整性，是一套科学的环境管理软件 （2）强调对法律法规的符合性，但对环境行为不作具体规定 （3）要求对组织的活动进行全过程控制 （4）广泛适用于各类组织 （5）与ISO9000标准有