第九章至第十章.ppt

第九章 公安工作的根本路线 第一节、公安工作的群众路线 第二节、专门工作与群众路线相结合的方针 第三节、建立良性互动的警民关系 群众路线：是我国党和政府一切工作的根本路线。公安工作的群众路线，是党和政府的群众路线在公安工作中的具体体现。在公安工作中贯彻执行群众路线，是我国公安机关的优良传统。 一、公安工作的群众路线 （一）公安工作群众路线的含义 “群众”概念：指公安工作的的服务对象和依靠力量。 群众路线的含义 公安工作群众路线的含义：在公安工作中坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。 （二）坚定不移地坚持群众路线的根 本方针 1.我国公安机关的性质和宗旨决定了必 须坚持群众路线。 2.公安工作的特点决定了必须坚持群众 路线。 （1）人民群众的无穷智慧和巨大力量， 是公安工作取之不尽的社会资源。 （2）人民群众是有关犯罪和社会治安信 息的最广泛、最直接、最敏感的来 源。 （三）群众路线与人民的治安积极性 1.充分调动广大人民群众的治安积极 性是坚持公安工作群众路线的必然 要求。 2.衡量人民群众治安积极性调动起来 的标志： （1）具有高度的社会责任感和强烈 的法制观念，敢于同一切违法 犯罪行为作斗争。 3.过分调动人民群众治安积极性的  基本要求 （1）端正思想认识，夯实充分调动广 大人民群众治安积极性，是做好 群众工作的思想基础。 （2）建立和谐的警民关系，是调动人 民群众治安积极性的社会基础。 （3）善于巩固人民群众的治安积极性。 （4）建立和完善调动广大人民群众治 安积极性的激励机制。 4.充分调动广大人民群众治安积极性  的基本途径 （1）端正思想认识，是做好群众工作的 思想基础。 （2）建立和谐的警民关系，是调动人民 群众治安积极性的社会基础。 （3）善于巩固人民群众的治安积极性。 （4）建立和完善调动广大人民群众治安 积极性的激励机制。 二、专门机关与广大群众相结合的基本方  针 (一)专群结合的基本含义 专门机关与广大群众相结合是指公安机关在保障国家安全、维护社会治安秩序的斗争中，把其职能作用与广大人民群众参与社会治安防范工作的积极主动精神有机地结合起来，做好各种公安工作。 公安机关主体，广大群众积极参与的工作方式。 (二)专群结合的基本方式 · 社会治安综合治理 · 治安工作社会化 · 警民合作形式多样化 · 保安科技群众化 · 群众工作信息化 三、建立良性互动的警民关系 （一）关于警民关系的概念理解 · 警民关系是指各级警务组织为了提高自身的影响力，树立良好的组织形象，获取最大的社会治安效益，通过主动向社会公众提供全方位的、优良的警勤服务而得到他们的理解和支持，从而力求形成警务组织与社会公众良性互动的发展过程。 （二）警民关系的现状和存在的问题 · 警民关系的现状：肯定主流、正视问题、改善关系。 · 存在的问题： 警察社会威信下降； 群众对警察的信任感下降； 群众不理解和支持公安机关的工作； 警察执法受阻； 警察素质不高，不善于做群众工作。 （三）建立良性互动的警民关系的途径 警民关系良性互动首先表现为公安民警与社会公众之间态度的互动，它是公安民警处于主导性地位、发挥主动作用的相互作用和相互影响。 ？讨论与思考 如何建立良性互动的警民关系？ 民警在办案过程中，调查取证往往十分困难，为什么？ 第十章 公安执法与执法监督 第一节、公安执法概述 概念、内容、分类 第二节、公安行政执法 概念、内容 第三节、公安刑事执法 概念、内容 第四节、公安执法监督 分类、内容 第一节 公安执法概述 公安法制 公安工作的法律和制度的总称，是社会主义法制在公安工作中的具体化，是维护国家安全与社会治安秩序的法律和制度。 基本环节 公安法制由公安立法、公安执法、公安守法和公安法制监督四个基本环节组成。这四个基本环节构成了公安法制的两个最基本的过程，即公安法规的制定过程和公安法规的实施过程。 公安法制的基本要求 通过有关公安工作的立法、执法、守法和法制监督等活动，使全部公安工作纳入社会主义法制的轨道，从而做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 公安法制的地位和作用 公安法制调整主要是涉及国家安全、社会安宁和人民生命财产安全方面的社会关