法规与职业道德之二已修改.ppt

第四章 财政法律制度 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 我国目前预算法律制度主要有《预算法》《预算法实施条例》 《有关国家预算管理的其他法规制度》 （多选） 《预算法》是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据.由全国人大制定（单选） 《预算法》自1995年1月1日施行 （单选） 《预算法实施条例》是行政法规，由国务院制定（单选） 二、国家预算 （一）国家预算的概念 我国国家预算是具有法律效力的基本财政计划，是国家为了实现政治经济任务有计划地集中和分配财政收入的重要工具，是国家经济政策的反映。 （ 多选 ） 国家预算由预算收入和预算支出组成。 （ √ ） （二）国家预算的作用 国家预算的作用： （多选） （1）财力保证作用。国家预算既是保障国家机器运转的物资条件又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。 （2）调节制约作用。国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段。 （3）反映监督作用。国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平，预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。 （三）国家预算的级次划分 我国国家预算实行一级政府设立一级预算。共分为五级预算，具体包括中央、省级（省、自治区、直辖市）、地级市（设区的市、自治州）、县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）、乡镇级 （单选、多选√ ） 对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂时不设立预算。 （√ ） 县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但是不作为一级预算。 （√ ） （四）国家预算的构成我国国家预算由中央预算、地方预算、各级总预算、部门、单位预算组成 。 （多选） 各级预算都要实行收支平衡的原则。 （ √ ） 国家预算根据政府层次不同分为中央预算和地方预算 国家预算根据预算对象不同分为总预算和部门、单位预算 （多选） 中央预算由中央各部门的部门预算及其直属单位预算组成；地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成，地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成。 （√ ） 总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成。 （ √多选） 下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。 （ √） 没有下一级预算的，总预算即指本级预算。 （ √） 总预算由财政部门负责编制。 （单选 ） 各部门预算由本部门所属各单位预算组成。部门预算是一个综合预算，既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算。 （√ ） 单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。 （√ ） 部门单位预算是总预算的基础，由各预算部门和单位编制。 （ √单选） 三、预算管理的职权 按照统一领导、分级管理、权责结合的原则，