风险及隐患双体系建设安全培训精华.pptx

双体系建设——风险分级管控及隐患排查治理2018年3月12目录风险分级管控隐患排查治理双体系建设--弄清楚事故纵深预防为什么？ 是什么？过程安全管理干什么？识别危险源管控风险排查治理隐患怎么干？有组织有系统、有规范区别与联系风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果 风险分级管控体系? 术语与定义? 基本程序、风险辨识评价方法介绍第一节 术语与定义风险风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。危险源第一章可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。具有能量或产生、释放能量的物理实体。 如起重设备、电气设备、压力容器等等。根 源人身伤害决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。行为危险 源健康损害财产 损失状态包括物的状态和作业环境的状态。危险有害因素在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。10人的因素物的因素环境因素管理因素风险分级管控风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。风险分级：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 风险级别：四级“红橙黄蓝”（红色最高）风险分级管控过程排查风险点辨识危险源风险评价与分级制定实施风控措施按照工程技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施完善的风险控制措施。排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。按照人、物、环境和管理四个层面进行危险源辨识。 对危险源进行风险评价，确定风险等级。全面系统辨识风险分级与管控1、排查风险点? 排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与风险点相关联的人、物、 环境及管理等因素）进行识别、风险评价以及根据评价结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。1、排查风险点--风险点识别（单元划分）风险点的识别过程生产工艺流程装置装备设施生产场所区域作业活动多种结合11111222221、排查风险点--风险点确定根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点”。要求：以分厂为单位，分厂再按照车间或班组为单位进行排查，对排查出的风险点里所有涉及的每项工作任务（作业活动）进行确认。要求作业步骤的划分要合理，每个作业步骤均应有明确的范围界定，作业步骤的一般限定在3-10步为宜。1、排查风险点--风险点确定风 险 点 基 本 情 况风险点名称风险点位置诱发事故类型伤亡/财产损失风险管控责任部门责任人手机号码采取管控措施情况应急处置主要措施监管管理部门监督人手机号码风 险 点 登 记 表2、危险源辨识识别危险源的存在根源状态能量（能源或能量载体） 危险物质物的不安全状态人的不安全行为确定其特性2、危险源辨识一旦失控可能产生巨大能量的装置设备场所（如易燃液体换热器等） 危 险 源使人体或物体具有较高势能的装置设备场所（如人员高处作业、吊装物等）第 一产生、供给能量的装置、设 备（如供电设备、压力容器 等）类有毒、有害、易燃、易爆等 危险物质（如高炉煤气、转炉煤气等）能量载体（如压缩气体、运转的皮带、运转的球磨机等）2、危险源辨识人的因素（人的失误）第 二类 危 险 源物的因素（物的故障）环境因素（作业条件）管理因素（管理缺陷） 根据生产过程危险和有害因素分类与代码.docGB生产过程危险和有害因素分类与代码.doc／生产过程危险和有害因素分类与代码.docT13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码.doc生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码.doc》，危险有害因素可分为人的因素、物的因素、作业环境因素和管理因素四类。其中，涉及人的因素具体表现共计23项；涉及物的因素具体表现共计87项；涉及作业环境的因素具体表现共计