非公有制经济组织行业商会发展问题分析.doc

山东师范大学硕士学位论文 摘 要 当前，在社会变革深化、经济快速发展，结构调整步伐加快的新形势下，非公有制经 济的发展也面临着许多的新情况、新问题。各种非公有制经济组织的行业商会也应用而生， 在区域经济发展中，发挥着重要的联系、沟通、协调、维护的组织作用，为政府和非公有 制经济发展提供了保障和服务。行业商会由于其特殊的属性和社会地位，是实现政府与商 人、商人与商人、商人与社会之间相互联系的重要纽带。行业商会也在非公有制经济发展 中，逐步向健康有效的发展轨道迈进，担负着保护和促进非公制经济可持续发展的作用。 非公有制经济的发展进程中，行业商会在市场经济条件下实现了资源优化配置，成为不可 或缺的重要环节。行业商会在不同的历史时期，不同的经济发展区域有着不同的历史作用 和时代特色。改革开放 30几年来，非公有制经济行业商会在党的政策、法律支持下，已 经成为非公有制经济发展中与之息息相关的组成部分。 但是，由于非公有制经济起步晚，发展孱弱，一些行业商会在工商联的引导下，刚刚 组建发展还不成熟，不能完全的发挥行业商会自身的功能。作为省会新区的长清区，近年 来经济发展十分迅速，由其是非公有制经济行业商会的成立，为非公有制经济的健 康成长谋划完善了一条符合地域实际的发展路子，引领长清非公有制经济逐步向更高层 次、更好水平发展。但是成绩面前问题依然存在，经济总量不大、财政保障能力仍然较弱； 国家政策全面完整的落地实施有一定困难；行业商会规范化运行还有待加强；商会活动经 费的常规化和标准化还有待提升；如何更好的发挥非公有制经济行业商会的作用还有待进 一步的探讨。针对长清区商会的现状，结合我国非公有制经济行业商会职能转变的背景和 现状，通过典型案例分析，采取宏观分析与微观分析、实证分析与规范分析相结合等研究 方法，论述非公有制经济行业商会在发展中出现的各种问题并从国家层次、政府层次、商 会自身三方面提出对策。希望能对长清区乃至我国非公有制经济行业商会的发展提供一定 的借鉴意义。 关键词：非公经济；行业商会；现状；转变 I 万方数据 山东师范大学硕士学位论文 Abstract At present, under the situation of deepening social change, rapidly developing economy, and accelerating the pace of structural adjustment, the non-public economy is facing many new situations, and new problems. Also all kinds of non-public economic organization of chamber of commerce and industry emerge as the times require. In regional economic development, it makes a difference in contact, communication, coordination, and maintenance, and provides support and services for the government and the development of non-public economy. Chamber of Commerce and industry because of its special property and social status is the important link to realize the contact between government and businessmen, merchants and businessmen, merchants and society. In the development of non-public economy, trade associations gradually move towards a he althy and effective developing track and play a role in helping as well as accelerating the econo my. Meanwhile, they achieved the optimal allocation of resources and became an indispensable part .rade associations have various functions and distinctive characterist