食品安全 监管人员培训.pptVIP

流通环节食品安全监管员业务培训 4、中央领导对食品安全频频表态 胡锦涛：要确保广大民众吃上放心食品 胡锦涛来到天津，前往保障性住房小区和食品质量监督检测机构考察。胡锦涛非常关注食品安全问题，特意到设在这个研究院的国家加工食品质量监督检验中心考察。总书记谆谆叮嘱大家：民以食为天，食以安为先。食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。你们是食品安全的守卫者，一定要坚决执行食品安全法，严格把好食品安全关，确保广大人民群众都能够吃上放心的食品。 中央领导频频表态 中央领导频频表态 中央领导频频表态 二、食品安全基础名词解释 食品安全基础名词解释 食品安全基础名词解释 食品安全基础名词解释 食品安全基础名词解释 三、《食品安全法》相关条款解读 食品流通许可证与食品经营许可证样式 《食品安全法》禁止性规定 《食品安全法》食品标签规范性规定 《食品安全法》食品标签规范性规定 《食品安全法》规定的经营者责任和义务 《食品安全法》规定的经营者责任和义务 《食品安全法》规定的经营者责任和义务 《食品安全法》的处罚条款 《食品安全法》的处罚条款 《食品安全法》的处罚条款 《食品安全法》的处罚条款 《食品安全法》的处罚条款 四、食品流通监管工作重点 预包装食品中进口食品的监管 散装食品监管 （四）对食品批发企业的监管 （五）对食品市场（含批发市场）的监管 （六）食杂店的监管突出三个重点 民以食为天 食以安为先 合格证明 生产日期 保质期 中文标签 进口相关手续 进口食品的监管 3. 保质期 1. 食品名称 4. 生产者名称 及联系方式 2. 生产日期 散装食品 标 示 （三）对食品商场、超市等企业的监管 指导、监督商场、超市切实履行进货查验和记录义务。 鼓励和引导有条件的商场、超市逐步实行计算机管理，建立健全进货查验和记录制度的电子台账。 积极创新监管方式方法，采取随机抽取食品的办法，检查其落实查验记录义务的情况。 鼓励商场、超市等企业对经营的食品进行自检或送检。 切实加强对商场、超市等企业经营的预包装食品、散装食品、进口食品等食品种类的质量安全的监管。 鼓励和引导商场、超市等企业与食品生产加工基地、重点企业实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等形式的协议准入，减少中间环节，保障食品质量。 指导本辖区食品商场、超市等企业设立食品安全联络员。 突出七个重点 一是在监督批发企业履行 好 进货查验和记录义务的同 时，监督其记好销货台账。 二是监督、引导推广使用“一票通”。 三是引导其建立食品进销货电子台 帐，提高企业自身管理水平。 突出 三个 重点 3. 指导食品市场设 立食品安全联络员 1. 监督市场的开 办者履行食品 安全管理责任 4. 加强对配备有必要检测设备的食品市场的管理，鼓励其开展食品自检。 2. 监督市场内经营 者依法履行进货 查验和记录义务 突出四 个重点 鼓励食杂店 向其上级供 货商索取“一票通”等购货凭证。 监督食杂店履行查验义务,对购入的食品查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件。 监督、指导经营者对购货凭证采取单据粘贴建档等多种方式，进行进货查验记录。 1 2 3 五、案例分析 （一）无证经营 2014年4月16日，洪某依法办理了个体工商户营业执照，经营地址为A县хх小区，经营范围为文具用品零售。自2015年10月初，洪某开始经营销售各种预包装食品。2015年10月26日，A县食品药品监督管理局执法人员在对洪某的经营场所进行检查时，发现洪某未建立食品销售台帐，未查验供货者的许可证、食品检验报告、食品合格证明文件，同时涉嫌未办理许可而从事食品经营活动，于当日予以立案调查。经调查，认定了洪某未办理食品流通经营许可证而擅自从事食品经营活动的违法行为，其经营食品货值金额4000元。 五、案例分析 A县食品药品监督管理局依法告知洪某拟作出行政处罚的事实、理由、依据及拟作出的行政处罚的内容，以及洪某依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利，洪某于第二日提交了陈述申辩书，提出马上办理食品流通许可，请求免于行政处罚。2015年10月26日，A县食品药品监督管理局作出行政处罚，认定洪某在未办理《食品流通许可证》情况下，擅自从事食品经营活动，违反了《食品安全法》第三十五条第一款的规定；