民族自治地方公共政策过程课件.pptVIP

四、民族自治地方扶贫政策 1、民族自治地方的贫困现状 (1)民族自治地方的贫困现状 (2)民族自治地方贫困的特点 a.自然条件恶略 b.集中在农村 (3)民族自治地方贫困的原因 a.自然 b.人口c.经济d.政策e.文化 四、民族自治地方扶贫政策 2、民族自治地方主要扶贫政策措施 (1)贫困群众生活救济 (2)以工代赈 (3)易地搬迁 (4)劳务输出 (5)信贷扶贫 (6)以基础设施建设带动群众脱贫 (7)对口帮扶 (8)其他扶贫措施 四、民族自治地方扶贫政策 3、扶贫工作中存在的问题及对策 (1)扶贫资金管理不善 (2)项目开发的效益不佳 (3)各种扶贫政策缺乏有效配合 (4)扶贫政策缺乏长效机制 (5)对口帮扶和定点扶贫中形式主义严重 (6)信贷扶贫面临资金安全的困境 * 模板来自于 / * * 第九讲  民族自治地方公共政策过程 本章主要内容： 主要介绍民族自治地方公共政策制定—执行—监督与问责的完整的政策循环过程。 分析民族自治地方部分主要公共政策。 * * 第一节 民族自治地方公共政策制定 一、公共决策体制 二、民族自治地方公共政策制定过程 三、民族自治地方公共政策制定过程中的 公民参与 * 一、公共决策体制 1.公共决策的特点 主体、内容、依据、决策作用方式、决策后果 2.民族自治地方公共决策体制 公共决策体制与公共权力分配体制基本上是一致的。 公共决策体系主要包括三个字系统： 公共决策的中枢系统 公共决策咨询系统 公共决策信息系统 * 二、民族自治地方公共政策制定过程 1.公共政策问题的提出 主体、渠道、选择 、障碍 2.公共政策方案的拟定与论证 3.公共政策方案的选择 三、民族自治地方公共政策制定过程中的公民参与 1.公民参与在民族自治地方公共政策制定过程中的重要意义 2.当前民族自治地方公共政策制定中公民参与的障碍 3.提高公共政策制定过程中公民参与程度的对策 * * 第二节 民族自治地方公共政策执行 一、公共政策执行的基本理论 二、公共政策执行中要防止的几个问题 三、民族自治地方公共政策执行力的提升 * * 一、公共政策执行的基本理论 1.公共政策执行的概念 公共政策执行，是指将最终确定的公共政策方案付诸实践，通过开展具体政策活动以实现决策目标的活动过程，是将决策由方案转变为现实的过程。 2.公共政策执行的特点 目标导向 不断追踪决策 时限性 * * 3. 公共政策执行的过程 （1）编制实施计划 （2）落实计划安排 （3）政策执行中的管理活动 行政指挥 行政协调 行政控制 （4）政策执行的总结与评估 * 二、公共政策执行中要防止的几个问题 1. 虚假执行 2. 选择执行 3. 附加执行 4. 歪曲执行 5. 迟滞执行 * 三、民族地方公共政策执行力的提升 1.公共政策执行力 政府组织内所存在的通过准确理解政府的目标及方向和精心设计方案、实施方案，并对政府的各种组织资源包括人财物、信息、法例、制度等进行集中有效使用、调度和控制，从而有效执行实施政府的公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。 ——莫勇波?论政府执行力及其组织构建? * 2.影响民族自治内地方公共政策执行力的影响因素 第一，执行主体的认识能力。 第二，执行主体的执行方式。 第三，执行主体滥用权力。 第四，执行主体的态度。 第五，执行主体的资源和组织机制 第六，内外环境因素。 * 3. 提升公共政策执行力的对策 培养执行着良好的公共政策执行心态 提升执行主体素质 优化组织的运行机制 采用现代化的公共政策执行工具 构建积极向上的执行力文化 * 第三节、民族自治地方公共政策监督与问责制度 01 一、公共政策监督的概念和意义 二、公共政策监督的原则 三、公共政策过程中的问责制度 1、公共政策监督的概念和意义 (1)公共政策监督的概念 是指执政党、国家权力机关、司法机关、社会组织和广大人民群众等各种社会力量对公共政策主体在公共政策过程中从事的一切政策活动所进行的监督，是对政策主体在政策过程中遵纪守法情况，完成政策目标情