工程变更控制和管理.ppt

* * 工程变更控制  * * 在建设项目实施过程中，工程变更时有发生，因此，在承包合同条款中要对工程变更做出明确的规定，以制约承、发包方对工程变更所涉及费用的责任以及工程变更的办理程序。 为了控制工程投资在预定的目标值内，监理工程师在项目的实施过程中要严格控制和审查工程变更，制定工程变更控制原则，严格工程变更程序。 * 工程变更 一、工程变更的范围 二、引起工程变更的原因 三、工程师指示的设计变更  * * * 工程变更 一、工程变更的范围 （1）设计变更 （2）施工条件变更 （3）工程量变更 （4）合同条款修改补充 （5）其他的变化、修改所引起的变更。 * * 工程变更 二、引起工程变更的主要原因 （1）设计图纸差错所引起的变更； （2）设计与实际情况不符或者设计条件有变化所引起的变更； （3）招标文件、合同文件中预计的条件与实际条件差异所引起的变更； （4）现场条件所限，采用的材料规格、品种代用所引起的变更； （5）上级机构的正式批件所引起的变更； （6）技术改进和合理化建议所引起的变更； 工程变更涉及到技术方面的更改、工程量的变化以及工程费用的变化。 * * 三、工程师指示的设计变更 依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，工程师具有以下四个方面的变更权限： （1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； （2）增减合同中约定的工程量； （3）改变有关工程的施工时间和顺序； （4）其他有关工程变更需要的附加工作。 --《施工合同（示范文本）》通用条款规定 工程变更 * * 工程变更的管理 一、工程变更的一般规定 二、工程变更的程序 三、工程变更的审查原则 ? 四、工程变更价款的确定 五、项目监理机构对工程变更的管理 * * 工程变更的管理 一、工程变更的一般规定 : 1.工程变更可以由建设单位、也可以由监理单位、设计单位或承包单位提出。 2.工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，必须是有效的书面文件。 3.项目监理机构对工程变更的审查、批准权限及审批程序，应根据委托监理合同和建设单位的授权进行。 4.工程变更指令由项目监理机构审查、总监理工程师签署，建设单位批准后发出。 -《电力建设工程监理规范》 * * 工程变更的管理 二、工程变更处理程序 1.建设、设计、监理、承包等单位提出的工程变更，由总监理工程师组织专业监理工程师审查后报建设单位，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。 当工程变更涉及消防、安全、环境保护等内容时，应按规定报有关部门审批。 2.项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 * * 工程变更的管理 二、工程变更处理程序 3.总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他资料，按照承包合同的有关条款，在指定专业工程师完成下列工作后，对工程变更费用和工期做出评估： （1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； （2）确定工程变更项目的工程量； （3）确定工程变更的单价或总价。 * * 工程变更的管理 二、工程变更处理程序 4.总监理工程师应就工程变更的费用和工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 5.总监理工程师签署工程变更申请单。 工程变更申请单应包括工程变更要求、工程变更说明 、工程变更费用和工期、必要的附件等内容。 6.项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施。 -《电力建设工程监理规范》 * * 工程变更的管理 三、工程变更的审查原则 1.工程变更应进行经济技术分析，在技术上可行、工艺上可靠、经济上合理，不增加项目投产后的经常性维护费用和运行成本； 2.属于重大设计变更的，应经建设单位报原审批部门批准后，方可办理变更手续； 3.工程变更力求在该项目施工前进行，以避免和减少不必要的损失，并认真审核工程量； 4.工程变更要按程序进行，手续齐全，一个变更申请、变更依据、变更的内容、图纸、资料、文件等清晰完整，并符合有关规定的要求； 5.严格禁止通过工程变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。 * * 工程变更的管理 四、工程变更价款的确定 监理工程师在对工程变更内容审查的基础上，应对变更所引起的费用变化进行审核和审查。 （一）工程变更价款的确定原则 在确定工程变更价款时，应坚持维持承包人投标报价单内的竞争性水平的原则。 * * 工程变更的管理 （二）工程变更价款的确定方法 1.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）第31.1款： —合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； —合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更