在发展中保护 在保护中发展.doc

在发展中保护 在保护中发展 努力实现“十二五”环境保护良好开局 2011-07-26 周生贤 ——温利同志在全市环境保护工作会议上的报告 （2011年4月28日） 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻全省环保工作会议、市委常委（扩大）会议精神，回顾总结“十一五”环保工作，确定“十二五”环保总体思路，部署2011年重点环保任务。志鹏副市长将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。现在，我就全市环保工作报告如下： 一、2010年及“十一五”时期工作完成情况 2010年及过去的五年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的大力支持下，全市环境保护工作坚持以科学发展观为指导，以服务经济发展为主线，以改善环境质量为目标，以治污减排、总量控制、生态市建设、解决影响群众健康环境问题为重点，坚持严格执法、深化服务、真抓实干，坚持加强领导、增加投入、强化措施、狠抓落实，使全市环保工作取得了长足发展。可以说过去的五年，是全社会关心环保参与环保，群众环境诉求解决最好的五年；是城乡环境基础设施、企业治污设施建设最多的五年；是环境监管能力武装变化最大的五年；是自然生态和环境质量改善最明显的五年；是环境保护事业发展最强劲的五年。 1、工业企业污染治理实现新突破。五年来，有54家规模工业企业新建了污染治理设施，总投资8.76亿元，日处理废水6.6万吨，可削减COD5000吨、烟尘1000吨、SO2600吨。这是绥化市有史以来，投资规模最大、治理企业户数最多、效果最明显的时期，为全市完成“十一五”污染减排任务奠定了坚实基础。肇东市先后有16家工业企业上了污水处理设施。 2、松花江流域污染防治规划项目建设实现新进展。全市列入《松花江流域污染防治规划》有7个工业污染治理项目，共投资7.49亿，现已全部投入运行。其中包括绥化昊天玉米公司、黑龙江成福集团、中粮生化能源（肇东）有限公司、青冈龙凤玉米公司、安达红星乳业集团、黑龙江中盟龙新化工有限公司、哈啤海伦分公司等废水处理工程，这些污染治理设施投入运行，年削减COD7000吨。市本级、肇东、安达3个城市污水处理厂投资5.5亿元，日处理污水12.5万吨，相继建成投入运行。红星水库水源地保护项目进入省级验收阶段。 3、治污减排任务和总量控制目标如期实现。“十一五”初，国家、省要求我市COD在37512吨的基础上净削减4642吨，SO2在19747吨基础上净削减197吨。通过工程减排、结构减排、管理减排三大措施，五年净削减COD8047吨，SO2300吨，超额完成任务。 4、城市环境基础建设实现了新跨越。城市污水处理厂从无到有全面推进，除了市本级、肇东、安达城市污水处理厂已投入运行外，庆安、明水、青冈、望奎、兰西等城市污水处理厂土建都已完成，今年可投入运行，彻底结束了上百年来城市生活污水直排的历史。全市有6个县（市）实行了热电联产或区域集中供热，总面积达1700万平方米。市本级新增集中供热面积850万平方米，废弃450座大小烟囱，有效地改善了市区冬季空气质量。大力推进城市给排水管网建设，五年来累积投入3.5亿元建设排水管网385公里。全市城镇绿化覆盖率平均达到30%，增长了10个百分点。市区绿化投资是“十五”期间的10倍，绿化覆盖面积达到938万平方米，新建设各类广场、公园10处，打造绿色精品景观带、小区77处。垃圾处理厂建设工作全面开展，绥化、绥棱生活垃圾处理场已投入运行，青冈生活垃圾处理场6月投入使用。其它县（市）项目前期工作都已完成。建设了市医疗垃圾危废处理中心，与38家医疗单位签订了医疗垃圾处理协议。对10个县（市、区）11个城市集中饮用水水源地保护区进行了重新调整划分，通过了省级专家评审和省政府批准。 5、生态市建设取得新成就。五年来，全市共完成植树造林180万亩，森林覆盖率由12%上升13.9%。治理改良草原80万亩，其中人工种草30万亩。治理水土流失面积260万亩，占应治理面积的23.5%。新建省级自然保护区5处，全市现有自然保护区达到20处，其中省级自然保护区7处,市级保护区2处,面积2585.03平方公里，占国土总面积的7.39%。野生大豆、北药等500多种植物资源和丹顶鹤、东方白鹳等37种国家二级以上保护动物以及大面积湿地得到有效保护。全市绿色食品种植面积发展到1552.8万亩，占总耕地面积的62.1%，位居全国市（地）之首。其中，经国家认证的A级绿色食品基地认证面积达1080万亩，无公害食品种植面积已达全覆盖。生态型工业企业发展到65家，涌现出伊利肇东分公司、华润集团、昊天玉米、北大荒肉业集团、望奎国能发电等一批生态型工业企业群体。开发推广了太阳能、沼气、生物气化、日光节能温室、生态家园等八项技术，太阳能温室达30.6万平方米，建沼气池6643个，低温禽舍和日光温室达297.5万平方米，生态