《促进就业法》讲座提纲.pptVIP

《促进就业法》 讲座提纲 2007年8月30日，《中华人民共和国就业促进法》由十届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，自2008年1月1日起施行。 《就业促进法》共分九章六十九条，涵盖了政府责任、工作机制、政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查、法律责任等方面。 《促进就业法》主要内容，简单地讲，就是“四个一”，即“确立一个地位，树立一面旗帜，完善一种机制，形成一套体系”。 （一）确立一个地位，即明确了就业工作在经济社会发展中的重要地位，并将政府促进就业的重要职责法制化。 1.突出就业工作地位，明确政府责任 . 2.建立促进就业工作协调机制，确定各部门齐抓共管的工作格局。 3.建立政府财政投入的保障机制。 4.形成国家促进就业的综合政策支持。 （二）树立一面旗帜，即确立了公平就业的基本原则。 （三）完善一种机制，即建立全国统一的人力资源市场，规范市场秩序，充分发挥市场导向就业机制的作用。 （四）形成一套体系，即建立一系列面向全体劳动者的促进就业制度，形成较为完整的促进就业工作体系。 1.建立健全公共就业服务制度。 2.建立健全职业培训制度。 3.建立健全就业援助制度。 《促进就业法》从以下7方面确立了促进就业的基本制度： ?一、建立促进就业的政府责任体系。 二、建立促进就业的政策支持体系。 三、建立统一、规范的人力资源市场体系。 四、建立并不断完善公共就业服务体系。 五、建立面向所有劳动者的职业教育和培训体系。 六、建立公平就业制度。 七、建立困难群体就业援助制度。 具体分析起来《促进就业法》的内容包括： 一、确立就业工作的方针。 “劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业” 二、明确政府促进就业的职责。 1．建立就业工作目标责任制度。 2．制定实施有利于就业的经济和社会政策。 3．推进公平就业。 4．加强就业服务和管理。 5．大力开展职业培训。 6．建立健全失业保险制度。 7．开展就业和失业调查统计工作。 8．发挥社会各方面促进就业的作用。 三、建立促进就业工作协调机制。 国务院—省、自治区、直辖市人民政府—县级以上人民政府 四、促进就业的政策支持体系。 1．实行有利于促进就业的产业政策。 2．实行有利于促进就业的财政政策。 3．实行有利于促进就业的税收政策 4．实行有利于促进就业的金融政策。 5．实行城乡统筹的就业政策。 6．实行区域统筹的就业政策。 7．实行群体统筹的就业政策。 8．实行有利于灵活就业的劳动和社会保险政策。 9．实行就业援助制度。 10．实行失业保险促进就业政策。 五、消除歧视与公平就业（维护公平就业）。 1.明确政府维护公平就业的责任。 2.规范用人单位和职业中介机构的行为。 3.保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 4.保障各民族劳动者享有平等的劳动权利。 5.保障残疾人的劳动权利。 6.保障传染病病原携带者的平等就业权。 7.保障进城就业的农村劳动者的平等就业权。 8.规定了劳动者受到就业歧视时的法律救济途径。 六、加强就业服务和管理。 1．发展人力资源市场。 2．建立健全公共就业服务体系。 3．规范对职业中介机构的管理。 七、大力发展职业教育和开展职业培训。 1．明确了“国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力”的总方针。 2．规定了各级人民政府在加强职业教育和培训方面的职责。 3．规定了企业在加强职业教育和培训方面的职责。 4．规定了职业教育和培训机构在加强职业教育和培训方面的职责。 5．规定了国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度，具体办法由国务院规定。 八、实施就业援助。 1．明确了就业援助的对象。 是那些因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的就业困难人员。 2．明确了就业援助的措施。 3．特别规定了对城市零就业家庭的就业援助。 4．规定了对就业压力大的特定地区的扶持。 《促进就业法》中与用人单位直接相关的条文主要涉及以下几方面的内容： 一、公平就业。 （一）明确劳动者平等就业和自主择业的权利和用人单位自主用人的权利（3、8）。 （二）维护公平就业。 1．妇女享有与男子平等的劳动权利（27）。 2．各民族劳动者享有平等的劳动权利（28）。 3．残疾人的劳动权利（29）。 4．传染病病原携带者的平等就业权（30）。 5．进城就业的农村劳动者的平等就业权（31）。 （三）禁止就业歧视（3、26）。 《促进就业法》第62条就