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论民工潮的疏导与管理 郑州大学自考本科毕业论文 专业行政管理学（独立木科段） 姓名 准考证号 论文题目 论民工潮的疏导与管理 2009 年 09 月 10 a 注:准考证号、姓名要规范填写并准确无误 论文评语： 论文建议成绩： 评审教师签名： 年 月曰 论文综合成绩： 答辩组长签名：院系盖章：年 月曰 学校自考办意见： 目录 TOC \o 1-5 \h \z 中文摘要 4 Abstract 4 关键词 4 1 “民工潮”兴起的原因 4 1改革开放政策的实施，在农村改革的成功 4 1.2外出打工成为现阶段我国农民就业和增收的主渠道 -5 1.3党和政府及时调整农村劳动力流动就业政策 5 2 “民工潮”的过程和现状 6 “民工潮”、“民工荒”和“民工慌” 6 “民工潮”下的农民工生存状态 6 3理性疏导和管理“民工潮” 7 3.1深入贯彻落实科学发展观，引导农村富余劳动力合理有序流 动 7 3.2注重职业技能培训，不断提高农民工的就业能力、创业能力和职业转 换能力 7 3. 3强化监督管理和法规制度建设，引导企业规范用工，建立和谐劳务关 系 8 3. 4打造劳务品牌，形成品牌效应，提升劳务经济档次，扩大输出规模，提 高劳务的竞争力 8 3. 5提高农民工素质，特别是新生二代农民工素质，营造有利的社会文化 10环境 10 参考文献 论民工潮的疏导与管理 摘 要：“民工潮”是在我国经济和社会改革深化的过程中发展起来的农 民和农村人口的临时性的机械迁移，是我国农村乃至整个社会新的社会分层和社 会流动机制运行引发的一个社会经济现象。“民工潮”对中国社会有着怎样的影 响及他们的生存状态如何，以及怎样更好地引导与管理他们，将是一个在中国不 断深化改革中有待解决的问题。 关键词：民工潮;成因;现状;疏导;管理 Abstract: The tide of migrant workersz/ is in the country s economic and social developinent in the process of deepening reform of farmers and the rural population migration， the temporary machinery is whole society new rural social stratification and the social mobility mocha nism of a social cco no mic phenomenon caused. Of Chin esc society and they do the survival state and how to better guide and manage them, will be a deepening reform in China, the problems to be solvedKey words: The tide of migrant workersGenesis Current Counseling Management “农民工”的概念，是指改革开放初期，一大批离开土地，但是还会回归土 地的人群。他们为了致富、改善自己生存状况，到城市里打工。它的最早提法出 现在1989年,这一年，由于春节铁路客运出现了前所未有的拥挤状况，因此诸多 媒体开始引用这个词汇？“民工潮”来了。这一提法,形彖地概括了民工流动的来 势凶猛和“春起冬落”的特征，此后便被广泛使用，沿袭至今。 民工潮是城市化进程屮的必然现象，了解导致这一现象的原因，并予以疏 导与管理，从而解决民工潮给社会带来的影响。 1中国“民工潮”兴起的原因 1.1改革开放政策的实施，在农村改革的成功 从20世纪80年代初起，随着家庭联产承包责任制在农村的普遍推行。首 先,农民在获得土地经营自主权的同时也获得了在农业劳动之外寻求就业私收入 的权利，使外出务工成为可能;其次,小麦、水稻等农作物产量实现了供求平衡, 改变了粮、油统购统销制度，为农村劳动力流动提供了最基木的牛活保障;再次, 沿海地区凭借地理优势和政策优惠率先实施了外向型的经济战略,劳动密集型出 口加工工业及服务业的迅速崛起，吸引中、西部地区劳动力进城务工。 1. 2外出打工成为现阶段我国农民就业和增收的主渠道 国家统计局的农村住户调查资料显示，农民收入的增长來自劳务报酬的 增长呈现逐年大幅度增长态势，许多地方，甚至把它列为劳务经济目标考核。有学 者估计，劳动力流动对我国改革开放以来年平均9. 2%的国内生产总值增长的贡 献为16. 3%,在少后的30年里,如果劳动力由农村向城镇迁移的种种障碍能逐渐 被清除，劳动力在部门间转移可为每年经济增长率贡献2到3