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规范国有资产产权登记暨资产清理和处置的工作方案.doc
规范国有资产产权登记暨资产清理和处置的工作方案
学院各部门:
为落实《关于规范国有资产产权登记暨资产清理期间国有资产处置的通知》[中震财函(2014)125号]文件要求,进一步加强我院国有资产管理,适应新的国有资产管理模式,规范国有资产产权登记、清理和处置工作,经学院领导研究决定于2015年度开展国有资产集中清查和处置工作,现将有关事项通知如下:
一、组织机构和管理模式
学院在原资产管理领导小组基础上,成立以学院院长任组长、分管资产的院长任副组长、资产管理处、发展财务处、审计监察处以及部门负责人、部门资产管理员为组员(各部门指派一名资产管理负责人、一名资产管理员和一名办公用品采购员)的国有资产清查和处置工作领导小组。学院实行国有资产二级管理模式,资产管理处工作人员为一级管理员,各部门资产管理员为二级管理员,形成国有资产归口管理、责任到人,资产到人人、人人管资产的管理理念。
二、工作要求和目标
本次国有资产清查和处置工作是中国地震局全面加强国有资产管理,实现国有资产动态管理、信息化管理的重大举措,对于完善国有资产产权登记和处置管理制度具有重大的意义。
(一)工作要求
1. 精心组织、加强领导:该专项工作时间紧、任务重,各单位、各部门要高度重视、认真准备、周密部署、狠抓落实,分工明确,责任到人,切实履行各自工作责任。各部门要通力合作,克服困难,按期完成国有资产清查和处置的各项任务。
2. 严肃纪律,确保质量:坚持实事求是的原则,如实反映资产清查和处置情况,不瞒报虚报,确保资产信息真实完整准确。
3. 指导与督导相结合,加强资产清查工作的检查和指导工作,完善资产处置标准、程序,做到事前有标准、有报告,事中有鉴定、有审批,事后有审计、有处理、有记录。
4、此次国有资产集中清查按照实物盘点同核实账物相结合的原则,对各部门的国有资产进行全面的清理、核对和查实。做到以账对物和以物对账相结合,要先以账对物,后以物对账,做到不漏、不重、不错,要账账相符、账卡相符、账物相符。
对于有物无账(盘盈)的国有资产要进行国有资产补登;对于有账无物(盘亏)的国有资产要查明具体原因,说明情况,与待报废资产一同按程序报批处置。
5、做好国有资产出租、出借等事项的清理,对查出的盘盈和盘亏、报废、坏账等损失按有关规定进行分类,并提出处置方案和建议。
(二)工作目标
1. 全面摸清家底。在巩固2014年资产清查成果的基础上,进一步核实学院各部门的国有资产,逐步淘汰和处置陈旧、过期的国有资产,真实、完整地反映单位的国有资产现状,维护国有资产的安全和完整,为加强国有资产监督管理奠定基础。
2. 建立国有资产管理信息系统。通过国有资产集中清查,更新和完善国有资产监管系统,实施国有资产动态管理,为国有资产管理工作提供信息支撑。
3. 完善管理制度。在国有资产集中清查过程中发现的问题,各单位要全面总结,认真分析,提出相应的整改措施和实施计划,建立健全国有资产管理体系和管理制度。
三、基准日和清查范围
(一)产权登记暨资产清查工作基准日:
此次国有资产集中清查和处置工作,以2014年12月31日为国有资产清查基准日,即在基准日之前购置的(包括已办理和未办理国有资产验收入库手续的国有资产)各种经费购置的国有资产均属于本次清查范畴。
(二)产权登记暨资产清查项目
1. 房产清查
由后勤处牵头负责,单独成立房产清查小组,根据国家有关文件要求,另做房产清查工作方案,清查经营性房产、公有住房、办公用房、教学用房、服务用房等学院所有房产的使用部门、使用性质、使用状况等相关情况,其中,对公有住房情况进行专项核查。
2. 图书资料清查
图书资料清查由图书馆牵头负责,单独成立清查小组,另做清查工作方案。
3. 无形资产清查由科研处牵头负责,单独成立清查小组,另做清查工作方案。
4. 仪器设备清查
清查1000元(含1000元)以上的仪器设备的基本情况、使用现状、使用单位、使用人、产权登记情况等。重点清查:手提电脑、摄像机、照相机、液晶电视、冰箱等和已付款而未到货或未验收的设备。
5. 家具清查
清查各部门家具的种类、数量、使用现状、使用人、产权登记情况等。
6. 低值耐用品和易耗品清查
检查各部门单价在500元(含500元)至1000元(不含1000元)的低值耐用品和易耗品登记使用记录。
四、工作内容和时间安排
(一)准备阶段(3月2日-3月31
1.3月2日-3月3
2. 3月31日下午三点在明德楼一楼会议室(132室)
3. 3月3
(二)自查阶段(4月1日
各部门在2014年国有资产清查的基础上再次进行自查核对,要求对所有固定资产、低值耐用品等采取以账目信息为准,以
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