5_20141218_2014年全国土地变更调查数据库检查与更新基本要求内容.ppt

二Ο一四年十二月 2014年度变更调查数据库检查及更新基本要求 提 纲 2013年度全国数据库质量情况 2014年度变更调查数据库质检整体要求 2014年度数据库技术要求变化情况 基本概念与常用名词 土地调查数据库 增量数据（库） 更新数据包 基础库（年初数据库，13年数据库） 基础库（年末数据库，14年数据库） 数据校核 管理信息 基本概念与常用名词 土地利用数据库标准 土地调查更新数据库标准 土地调查数据库更新技术要求 土地调查数据库质量检查软件 更新数据上报软件 土地调查数据库变更是指两个时点对比参与变化的要素所产生的数据变化量，包括土地利用类型的流向和流量、土地权属和行政界线的变更、土地属性和图形等的变化等内容 两个时点之间的数据变更过程视作为长事务 变更前 变更后 变更过程 数据库流转过程 第一部分 2013年全国数据库质量情况 数据库质量初次通过率较高的省份分别是上海市、西藏自治区、天津市、青海省和黑龙江省，通过率为60%左右；通过率较低的省份是河北省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、贵州省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区，首次提交数据无一通过。 数据库质量平均修改时间较短的省份分别是天津市、海南省、广东省、黑龙江省和西藏自治区，所用时间分别为8天左右，最短的省份4天完成；所用时间较长的省份分别是山西省、新疆维吾尔自治区、江苏省、重庆市和内蒙古自治区，耗时最长的省份近三个月完成。 数据库质量水平较高的省份分别是海南省、黑龙江省、上海市、四川省和天津市，存在影响数据汇总及擅自修改地类错误的县较少；质量水平较低的省份分别是福建省、重庆市、湖南省、宁夏回族自治区和贵州省，存在影响数据汇总及擅自修改地类错误的县数占到了全省总县数的90%以上。 因质量问题提交数据次数较少的省份分别是西藏自治区、上海市、天津市、广西壮族自治区和黑龙江省；提交次数较多省份分别是陕西省、重庆市、北京市、宁夏回族自治区和贵州省，平均提交次数最多达到每个县提交4次。 第二部分 2014年度变更调查数据库质量要求 数据库质量检查要求 数据库更新任务及流程 数据库更新技术要求 数据库变更基本规则 国家级数据库质量检查要求 要点及注意事项 （一）数据库更新任务及流程 1.国家任务： 制定数据库更新技术标准与规范； 统一更新数据包格式与内容； 统一数据库汇总统计方法； 制定更新数据包与数据库质量检查规则； 开发并下发更新数据上报软件等质检软件； 开展国家级质检、汇总并更新国家级数据库。 2.省级任务： 制定省内数据更新工作与技术要求； 组织开展省内数据更新； 负责省内各县市汇交数据的质量检查、汇总与上报； 负责本省数据更新工作的指导，组织开展本省数据库质量问题修改工作； 更新省级数据库。 3. 市县级任务： 开展辖区内的变更调查工作； 开展市县级数据库变更（利用原有建库软件）； 开展县级数据汇总，同时利用变更结果生成更新数据包（利用更新上报软件）； 开展本级数据库质量检查； 更新本级数据库。 4.数据库检查流程 土地调查数据库更新程序从属于变更调查的整体流程，结合2014年变更调查新要求，数据库质检更新工作的关键环节可以归纳为“两检查、一更新”。 第一，由县（市）国土资源管理部门按照年度变更调查工作部署要求，组织开展辖区范围内的年度数据更新工作，利用数据库管理软件变更当年土地调查数据库，生成县级年度数据更新成果，由更新数据上报软件检查通过后，生成更新数据包，并上报上级国土资源管理部门检查。 第二，省级国土资源管理部门组织县级更新数据包质量检查与核查，通过的，上报国家开展内业核查与数据库质量检查；未通过检查的，由地方自行修改，直至通过省级检查。这个过程在变更调查整体工程中属于“一上”环节。 第三，国家接受各省上报的数据成果，统一开展内外业核查、管理信息套合等工作。内外业核查通过的县，开展国家级数据库质量检查，检查通过的，作为土地利用现状合格的年度变更调查数据库成果。（该环节为数据库“一检查”） 第四，内业核查不通过的县级成果，按照核查意见开展整改。成果完善后，开展省级数据库质量检查，通过后上报国家。国家统一组织开展国家级数据库质量检查，通过的作为土地利用现状合格的年度变更调查数据库成果。 （该环节为数据库“二检查”） 第五，对于依旧未通过数据库质量检查的，国家组织组织相关省份来京集中整改对接，开展数据库质量问题整改工作，直至全部通过国家级数据库质量检查，形成全国各县的变更调查最终数据成果。 第六，国家统一组织队伍，将通过国家级数据库质量检查的成果更新入库；同时，各省、市、县也应及时开展变更调查数据更新工作，生成地方与国家一致的数据库成果，为下一年度变更调查奠定基础。（数据库“一更新