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2011年度干部教育培训实施方案
为了贯彻落实区州两级工作会议精神,进一步提升“四力”,提高干部队伍整体素质和履职能力,巩固和提高干部工商业务能力和综合素质,全面提升工商工作效能,大力推进“队伍素质工程”建设取得巨大成效。现结合队伍建设实际,制定本培训计划。
一、??? 指导思想
以提高履行工商行政管理职责能力为出发点,以各岗位基础知识培训、基本技能训练为主要内容,以综合知识学习、业务知识学习和开设“业务科长课堂”、“执法办案课堂”、“问题研讨课堂”等六个课堂为平台,以授课传教、经验交流、疑问解答、互动研讨为基本形式,分门别类地开展岗位技能练兵活动,大力抓好工商行政管理业务知识学习和各项专业技能培训,进一步增强广大干部职工的适岗能力,全面提升干部队伍履行岗位职责的本领。
二、内容和方法
深入开展学习业务知识、学习基本技能,提高履职本领活动,以广泛开办业务科长课堂、执法办案课堂、问题研讨课堂、经验交流课堂、廉政教育课堂、党员培训等六个课堂为载体和基本形式,大力加强干部教育培训。
(一)学习内容
1、基础知识教育培训。基础知识学习培训包括政治理论、业务知识和行为规范三个方面的培训内容。
(1)政治理论:结合当前开展的热爱伟大祖国、建设美好家园教育活动、民族团结教育、争先创优活动,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,学习掌握中国特色社会主义理论体系、时事政治和国家总局、区局、州局关于工商行政管理工作的重要会议和文件精神等,全面提高政策理论水平。此项学习由各单位集中组织。
(2)业务知识:学习了解工商行政管理工作及本岗位职责有关的各种法律法规知识,重点学习《物权法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《公司法》、《合同法》、《广告法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等工商相关法律法规。
(3)行为规范:重点学习《公务员法》、《国家公务员行为规范》、《国家工商总局六项禁令》和党风廉政相关规定、《公务礼仪》等,树立工商干部的良好形象。由各单位纪检监察部门列出计划并组织干部学习和考核。
2、基本技能教育培训。主要包括公共技能和岗位技能两方面的培训内容。
(1)公共技能:了解掌握本岗位的职能职责、基本情况及管辖区域服务管理主体的情况等;会讲普通话,努力普及“双语”;会公文写作;熟悉掌握计算机的操作应用、网上办公等现代化办公知识和技能,能够查找并及时处理计算机和网络运行的一般问题,积极参加全疆工商系统信息化应用暨多媒体制作竞赛活动。此项工作由办公室牵头组织。
(2)岗位技能:根据自身岗位工作特点,学习、掌握和运用本岗位工作所需的各种专业技术、岗位工作程序、权限、业务软件的运用等,具有独立开展工作及解决实际问题的素质和能力,能够优质高效地完成岗位工作任务及目标,岗位工作的质量和水平有明显提升。此项学习以个人自学为主。
(二)学习方法
1、开办“六个课堂”。以六个课堂为平台,大力抓好工商行政管理业务知识学习和各项专业技能培训。
(1)开办业务科长课堂。为了充分发挥中层干部能力强、经验足、资历深、办法多的优势,开办“业务科长课堂”,有计划地组织业务科长、所长走上讲台为大家授课,传授业务工作方法、经验体会、讲授基本知识和技能、组织开展教育。第月要组织开办一次“科长课堂”,每名业务科长每年要走上讲台上一到两次课,授课内容由各业务科长申报,原则上为本岗位所从事的业务知识先进技能和经验体会,经局领导审定后,组织实施。各业务科长要提前做好授课准备,授课内容要丰富、信息量大、思想性和操作性要强,更主要的是结合工作实际、业务工作需要的实际备课,切忌从网上下载内容空洞去应付。年度要评选优秀教案和优秀授课人员。
(办公室牵头)
(2)开办执法办案课堂。各业务科室针对执法办案过程总结的好经验、处理问题的好办法、如何规避容易发生的问题、如何提高执法、监管和服务质量、典型案例分析等问题进行归纳总结,每个科室年度不少于一个课题,每月组织开办一次“执法办案课堂”,按照业务工作需要,由各业务科室确定一名人员主讲。授课内容围绕执法办案和监管、服务工作等,授课形式不拘一格,既可专题讲解,也可交流探讨、互动发言。但必须确定一个主题,有主讲,而且有教案。授课教案为科室集体的智慧,由科长把关,分管局领导审批。要把此项工作作为提高执法质量工程来抓,作为“执法质量工程”三年规划的落实内容之一。此项工作由法规科牵头,其他各业务科室申报题目,经检队汇总初审后,列出年度“执法办案课堂”落实表,报局主管领导审批后,督促各业务科室作好准备。
(法规科牵头)
3、开办疑难问题研讨课堂。各业务科室围绕市场和市场主体监管与服务中遇到的困难、难点、难以把握的事项、难以理解和把握的法规条文以及执法办
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