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第八章 联合国和区域性国际组织 教学要点: 1、国际组织的特征 2、安理会的表决制度 一、国际组织概述 (一)国际组织的概念和特征 狭义概念(政府间国际组织):两个以上的国家政府为谋求合作,以实现符合共同利益的目标,通过缔结国际条约的形式而创建的常设性机构。 1、成员主要是国家 2、是国家之间的组织,而不是凌驾于国家之上的 3、法律基础:国家间协议(国际组织的章程或宪章) 4、国际组织具有独立的法律人格。 While they can appear in a variety of forms, public international organizations-also known as intergovernmental organizations-typically are: (1)institutions established by a treaty-sometimes denominated as a “charter”-which serve as the “constitution” of the organization; (2)composed of members that are states or international organizations; (3)regulated by international law; and (4)endowed with a legal personality, and thus generally can engage in contracts, and can sue and be sued in national courts subject to certain immunities. (二)国际组织的法律地位 关于国际组织国际人格的性质、范围有不同的理论主张 1、授权说doctrine of delegated powers 国际组织的国际人格来源于有关组织章程的规定。国际组织只拥有其章程明确列举的权利和义务。 2、隐含权力说doctrine of implied powers 国际组织的国际人格不仅根源于组织章程的明确规定,还来源于国际组织为实现其宗旨所必需的隐含权能。 并未脱离国际组织的章程,只是在具体适用中需要对有关组织的章程和机关的权能做出延伸解释。 甲国是联合国的会员国。2006年,联合国驻甲国的某机构以联合国的名义,与甲国政府签订协议,购买了一批办公用品。由于甲国交付延期,双方产生纠纷。根据《联合国宪章》和有关国际法规则,下列哪一选项是正确的? A.作为政治性国际组织,联合国组织的上述购买行为自始无效 B.上述以联合国名义进行的行为,应视为联合国所有会员国的共同行为 C.联合国大会有权就该项纠纷向国际法院提起针对甲国的诉讼,不论甲国是否同意 D.联合国大会有权就该项纠纷请求国际法院发表咨询意见,不论甲国是否同意 (三)国际组织的决策制度 1、全体一致表决 2、 多数表决 简单多数 特定多数 3、协商一致 指经过协商,无须投票表决,只要在有关协商问题的基本点上达成一致,决议或决定即可通过。 接纳一国加入联合国的条件案1946年,爱尔兰、葡萄牙和约旦先后申请加入联合国。在联合国安理会根据《联合国宪章》第4条第2款的规定,就是否推荐三国加入联合国的问题进行表决时,作为安理会常任理事国的苏联均投了反对票,理由是该三国当时未与苏联建立外交关系,而且爱尔兰和葡萄牙在第二次世界大战期间都曾保持中立。1947年,保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、意大利和芬兰相继申请加入联合国。 为此,联合国大会于1947年11月17日请求国际法院就发表咨询意见: 安理会或大会接乃一国为联合国会员国时,是否有权将《宪章》第4条第1款所未明确规定的条件作为条件? 联合国大会接纳会员国的权限案 联合国大会于1949年11月22日请求国际法院 就下问题发表咨询意见: 根据《宪章》第4条第2款的规定,当安理 会因申请国未获得必要的多数票或因某一常 任理事国投反对票而没能作出推荐时,大会 能否通过决议将该国接纳为联合国会员国? 如何看待台湾的“入联”? 第62届联合国大会总务委员会19日举行首次正式会议,拒绝将所罗门群岛等极少数国家提交的所谓“台湾申请加入联合国”提案列入联大议程。这是自1993年以来联大总务委员会连续第15次明确拒绝所谓涉台提案。 世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。这是联合国和绝大多数国家公认的事实。1971年联大通过的第2758号决议明确规定中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表。 第2758号决议,其政治和法律含义非常清楚,它是基于一个不言而喻的事实,即中国是一个完整的国家,台湾是中国的一部分,解决了谁是
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