第十三讲 电离辐射防护与辐射源安全基本标准.pptVIP

为什么要“豁免” 很多人类活动伴随着电离辐射照射，需要监管，监管的基础是安全标准的基本要求。但并非所有的实践、源或照射都要满足安全标准的全部要求。 某些事物会由于与之相关的辐射危险小到可以忽略，或由于通过监管并不能改进其安全状况而决定让其留在管理体系之外（豁免）；某些本来接受管理的，可以移出管理体系，只要这样做是确保安全的，且继续管理并不会带来任何好处（解控）。 * * 基本要求 本标准认为，若同时满足下列两方面的基本要求，则该实践和实践中的源可以为本标准所豁免： 该实践为审管部门确认是正当的； 该实践中的源满足本附录所规定的豁免准则或豁免水平，或满足审管部门根据这些豁免准则所规定的其他豁免水平。 * * 一般准则 a)被豁免实践或源对个人造成的辐射危险足够低，以至于再对它们加以管理是不必要的； b) 被豁免实践或源所引起的群体辐射危险足够低，在通常情况下再对它们进行管理控制是不值得的； c) 被豁免实践和源具有固有安全性，能确保上述准则a)和b)始终得到满足。 上述准则a)和b)是可以理解的，准则c)也是十分重要的。因为只有满足这一条才能豁免，否则可能引来极大的危险。例如，一个核装置，在采取了种种屏障和防护措施之后，也可以满足个人剂量和群体危险足够低，但是一旦屏障和措施出现缺陷，那么上述准则就不能满足，因为它不具有固有安全性。因此即使它们在正常运行条件下的危险可以很低但是不能豁免。 * * 谢 谢！ * * * 对设计的要求 一般要求 源的设计和建（制）造应保证源： a）符合本标准规定的防护与安全要求； b）满足工程、性能和功能方面的技术规格书； c）满足与部件和系统的防护与安全功能和性能相适应的质量标准； d）便于将来在满足本标准规定的防护与安全与要求的前提下退役。 对设计的要求源的选址或定位 为具有大量放射性物质和可能造成这些放射性物质大量释放的源选择场址时，应考虑可能影响该源的辐射安全的各种场址特征和可能受到该源影响的场址特征，并应考虑实施场外干预（包括实施应急计划和防护行动）的可行性。 在确定装置和设施（例如医院和制造厂）内的小型源的位置时，应考虑： a）可能影响该源的安全和保安的因素； b）可能影响该源引起职业照射和公众照射的因素，包括诸如通风、屏蔽、距人员活动区的距离等； c）考虑了上述因素后工程设计上的可行性。 源的各种与防护或安全有关的系统、部件和设备的设计与建（制）造应尽可能有效地预防与该源相关的各种可能的事故、偶发事件或异常事件，将工作人员和公众成员遭受照射的大小与可能性限制到可合理达到的尽量低水平。 设计应依据纵深防御原则，设置与源的潜在照射的大小和可能性相适应的多重防护与安全措施，并使源的防护与安全重要系统、部件和设备具有适当的冗余性、多样性和独立性，将可以预见的各种事故或事件发生的可能性降至足够低，并有效地控制或缓解它们的后果。 对设计的要求事故的预防和事故后果的缓解 设计还应做出适当安排，以： a）保证能对安全重要系统、部件和设备进行定期检查和检验，并为进行这类检查和检验提供相应的方法和手段； b）提供适当的方法和手段，确保遵循防护与安全规定进行维修、检查和检验时工作人员不受到过量照射； c）为对工作人员进行运行操作和维修方面的培训提供所需要的专门设备和手段； d）为工作人员实施必要的应急响应计划或程序提供适度的手段。 对设计的要求事故的预防和事故后果的缓解 对于已用于实践的源，如果由于安全评价的结果或任何其他原因，认为有必要对这种源的防护与安全措施进行改进，则只有在对拟议中的改进的防护与安全含义进一步作了适当的安全评价之后，特别是应在评价或排除了这种改进对防护与安全的可能的负面影响之后，方可实施这种改进；如果拟议中的改进对防护与安全可靠可能具有重要影响，则还必须上报审管部门，获得批准后方可实施。 对设计的要求设计的改进 对运行操作的要求一般要求 注册者和许可证持有者应： a）建立明确的职责关系，对源整个运行操作寿期内的防护与安全实施管理，必要时还应建立和健全防护与安全管理组织； b）制定书面运行操作程序，保证按所制定的程序进行源的运行操作，并应按相应的质保大纲定期对运行操作程序进行复查和必要的更新； c）定期审查防护与安全措施的总体有效性，并定期或按需要对源的与防护和安全有关的系统、部件和设备进行适当的检查、维修、试验和保养，以使源在其整个运行操作寿期内均能满足其防护与安全设计要求。 注册者和许可证持有者必须建立和保持严格的盘查制度，随时掌握源的数量、存放、分布和转移情况，严防源被遗忘、失控、丢失、失踪或被盗。对于长期闲置的源和已经不能应用或不再应用的源，更应坚持进行严格的盘查。 源的盘查至少应记录和保存下列资料： a）每个源的位置、形态、活度及其他说明； b）每