第四章 儿童权利与保护 学前教育政策法规课件.pptVIP

第四章 儿童权利与保护 一、《儿童权利公约》文本理解 （一）《儿童权利公约》关于儿童的定义 （二）《儿童权利公约》的基本原则 （三）《儿童权利公约》规定儿童的权利 《儿童权利 公约》结构 第一节《儿童权利公约》的理解与应用 （一）《儿童权利公约》关于儿童的定义 《儿童权利公约》第1条规定：“ 儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。” 《公约》将儿童定义为18岁以下的男孩和女孩，并认为每一位儿童既是一个独立的个人，又是家庭和社会的一分子。 《儿童权利公约》中所指的“儿童”与中国法律中“未成年人”的概念一致。 （二）《儿童权利公约》的基本原则 第一、不歧视原则（无差别原则/无歧视原则/非歧视性原则）——不管儿童的社会文化背景、出身、贫富、性别、正常与否，都应平等对待，不受歧视。 第二、儿童的最大利益原则——任何事情、任何时候、任何人都必须以儿童权利为重。 第三、尊重儿童基本权利的原则——儿童各项基本权利都必须得到尊重。 第四、尊重儿童的观点的原则——儿童的意见必须得到尊重。 （三）《儿童权利公约》规定儿童的权利 生存权——每个儿童都有其固有的生命权和健康权 《公约》第六条规定：① 缔约国确认每个儿童均有固有的生命权。② 缔约国应最大限度地确保儿童的存活与发展。 第三十二条规定：缔约国确认儿童有权受到保护，以免受经济剥削和从事任何可能妨碍或影响儿童教育或有害儿童健康或身体、心理、精神、道德或社会发展的工作。 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护的权利 《公约》第十六条规定：① 儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击。② 儿童有权享受法律保护，以免受这类干涉或攻击。 第三十六条规定：缔约国应保护儿童免遭有损儿童福利的任何方面的一切其他形式的剥削之害。包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料，以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利。 《公约》第十八条规定：① 缔约国应尽其最大努力，确保父母双方对儿童的养育和发展负有共同责任的原则得到确认。父母、或视具体情况而定的法定监护人对儿童的养育和发展负有首要责任。儿童的最大利益将是他们主要关心的事。② 为保证和促进本公约所列举的权利，缔约国应在父母和法定监护人履行其抚养儿童的责任方面给予适当协助，并应确保发展育儿机构、设施和服务。③ 缔约国应采取一切适当措施确保就业父母的子女有权享受他们有资格得到的托儿服务和设施。 第二十八条规定：缔约国确认儿童有受教育的权利，为在机会均等的基础上逐步实现此项权利。 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利。 《公约》第二十三条规定：① 缔约国确认身心有残疾的儿童应能在确保其尊严、促进其自立、有利于其积极参与社会生活的条件下享有充实而适当的生活。② 缔约国确认残疾儿童有接受特别照顾的权利，应鼓励并确保在现有资源范围内，依据申请斟酌儿童的情况和儿童的父母或其他照料人的情况，对合格儿童及负责照料该儿童的人提供援助。 ③ 鉴于残疾儿童的特殊需要，考虑到儿童的父母或其他照料人的经济情况，在可能时应免费提供按照本条第2款给予的援助，这些援助的目的应是确保残疾儿童能有效地获得和接受教育、培训、保健服务、康复服务，就业准备和娱乐机会，其方式应有助于该儿童尽可能充分地参与社会，实现个人发展，包括其文化和精神方面的发展。④ 缔约国应本着国际合作精神，在预防保健以及残疾儿童的医疗、心理治疗和功能治疗领域促进交换适当资料，包括散播和获得有关康复教育方法和职业服务方面的资料，以其使缔约国能够在这些领域提高其能力和技术并扩大其经验。在这方面，应特别考虑到发展中国家的需要。 二、《儿童权利公约》的实践应用 （一）案例解读 一某幼儿园是一家公立幼儿园，日常管理工作比较规范。但是在一次组织小朋友们春游时，还是发生了意外：小朋友们乘坐的一辆包租的旅游车发生了车祸。导致2名幼儿受重伤。由于幼儿园存在过错，为此付出了高额的赔偿金。结果从那以后，为避免意外事件的再次发生，幼儿园决定减少幼儿的户外活动和游戏的时间，索性把幼儿整天闷在教室。 这种做法是保险了，可是否合法呢？你有什么建议？ 分析：本案涉及儿童法律权利的保障问题。幼儿园应向幼儿提供规范、安全的学习条件和生活环境，不能因为担心出意外就限制或减少孩子们的户外活动时间。《儿童权利公约》第三十一条规定，儿童应有时间休息和游戏，有同等的机会参加文化