第六章 德国社会保障制度.pptVIP

（三） 农民养老保险的基金来源 农民养老保障基金所需的资金来自农民缴纳的保险费和联邦政府补贴。 “统一保险费”原则。 农民养老保险的基金来源的绝大部分是投保人缴纳的保险费，大约只有1/3来自国家的补贴，并且在保险费不足以支付时才由政府予以补助。 这说明在德国，农民养老首先而且根本上是个人的义务，然后才是国家和社会的义务，国家只起到辅助的、补充的作用。 （四） 农民养老保险待遇 1. 农民养老保险待遇项目 包括：老年（退休）养老金（年龄达到65岁时正常退休）、丧失劳动能力养老金、在劳动能力受到严重损害时的康复待遇和在此期间企业援助和家庭援助待遇、在受保险人死亡时的遗属养老金（寡妇、鳏夫养老金。孤儿抚恤金）待遇等。 2. 农民养老保险待遇支付条件 农民享受养老金需具备三个基本条件：（1）年龄条件，规定男女分别年满65岁和60岁；（2）缴费条件，按规定必须缴满180个月保险费者方有资格享受标准养老金待遇；（3）附加条件，要求农民必须在50岁以后就开始通过继承、出售或长期租让等方式转移他的农业企业，脱离农业劳动成为农业退休者。 3. 农民养老保险待遇水平 “统一保险费”原则————领取数额相同； 但缴纳保险时间长短不同————待遇不同。 养老金支付主要是现金支付，也有实物支付。 农民享受的养老金待遇为：月养老金等于养老金基值乘以级数（缴纳月数乘以一个因子）。 如早于法定年龄65岁领取养老金，则领取的养老金要打折扣。 （五） 农民养老保险经办与管理 政府劳动与社会保障部的主要职能是对农民养老保险实行统一立法和管理监督，微观运作由各州专门的农民养老保险机构具体负责，实行自治管理。 农村养老保险机构的自治机关为名誉性的会员代表大会和理事会，在选举委员会成员时，独立的从业者和雇主都有相应的代表参加。 第九节 德国社会救济与社会福利 一、德国社会救济 二、德国社会福利 在德国，所有无力自助并且无法从其他方面获助者都能领取社会救济金。各不同群体将享受相应的社会福利待遇。 一、德国社会救济 根据社会救济法，联邦德国每一个处于此类困境中的居民都可要求提供社会救济，包括生活费用补助或在如伤残、疾病或照料等特殊生活状况中的补助或照应。 社会救济作为德国社会保险体制最后的“收容及防御网”是帮助那些通过其他社会保险项目无法或不足以享有基本法所赋予的符合人的尊严的基本生活的贫困者。原则是“先保险后救济”、“尽可能发挥受援者的自救力”。 社会救济分为实物援助和货币支付两类。货币支付又分为一次支付和多次性支付两种情形。 二、德国社会福利 （一）家庭补贴（子女补贴） 《联邦子女补助金法》：家庭和单身抚养孩子的人可以在领取子女补贴或免掉一定数额的赋税之间进行选择。迄今为止，给第一个和第二个孩子的补贴各为220马克，给第三个孩子的补贴为300马克，从第四个孩子起每月的补贴为350马克。 除此之外，每个孩子每月还可以得到600马克的抚养费，支付给收入在一定界限之下的父母，抚养费共支付24个月。 （二）教育福利 在联邦德国，凡6~18岁的儿童、青少年必须接受12年的义务教育，这其中前9年（有的联邦州为10年）必须上全日制学校，后三年为完成义务职业教育而上非全时的职业学校或继续上全日制学校。 在德国，所有公立学校都是免费的，教材教具（主要是教科书），一部分免费提供，一部分借给学生用。如果学生居住地离学校太远需要在外寄宿，还可以得到相应资助。 （三）缴费基数和费率 1. 缴费工资基数 计算失业保险费得最高毛工资基数限额与养老保险相同。 如：200年最高毛工资基数限额为月毛工资5150欧元 若A月毛工资大于5150欧元，则以5150欧元为基数计算失业保险费；若工资低于基数的1/10，则雇主需缴纳全部应缴保险费。 2. 缴费费率 2004年，德国雇员缴纳的失业保险费为最高缴费基数以下的月毛工资收入的6.5%，该缴费费率在联邦各州都是一样的。 失业保险缴费的计算公式是： 应缴纳的失业保险费总额 缴费工资基数 缴费费率 × ＝ 某雇员个人应缴纳的失业保险费 ＝ 缴费工资基数 × 缴费费率 缴费工资基数 × × 缴费费率 雇主应当缴纳的失业保险费 1/2 1/2 × ＝ 五、德国失业保险待遇 （一）失业保险待遇项目 失业保险待遇由若干项目组成，主要项目包括：失业保险金（失业补贴）、失业救济、短工津贴、坏天气补贴（适用于建筑工人）、就业培训费用、职业介绍费用和其他求职费用等。 （二）领取失业保险金的条件 领取失业保险金需要具备一定的条件，主要条件包括五个方面： 一是参加了义务失业保险： 二是已经失去正在等待职业介绍； 三是取得保险资格； 四是已在劳动局申报过失业； 五是正式提出申请失业保险金。 （三）失业保