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山西省安全生产条例 解读 2017.8 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 《山西省安全生产条例》于2007年12月20日由山西省第十届人大常委会第三十四次会议于通过，自2008年1月1日起施行。 2016年1月20日，山西省第十二届人大常委会第二十四次会议决定对《山西省安全生产条例》进行修正。 2016年12月8日，山西省第十二届人大常委会第三十二次会议审议通过，新修订的《山西省安全生产条例》于2017年3月1日起施行。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 背 景 共修改31条，新增47条，删除44条，修改后共7章80条 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 第三条 生产经营单位依法履行安全生产主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作；其他负责人履行相应的安全生产管理工作职责。 解读：明确了生产经营单位及主要负责人 分管负责人和其他负责人的责任。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 第十一条 各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当对在改善安全生产条件、推进安全文化建设、防止生产安全事故、参加抢险救援、安全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，应当给予保护和奖励。 解读：通过表彰和奖励提升全民参与安全生产的积极性，实现安全生产人人参与的局面。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 第十三条 生产经营单位应当建立下列有关安全生产管理制度： 安全生产委员会制度；安全生产费用提取、使用和管理制度；安全生产例会制度；安全生产宣传、教育、培训制度;安全生产检查和事故隐患排查治理制度；重大危险源管理制度;危险作业管理制度；安全设施、设备管理制度；职业病防治制度；劳动防护用品管理制度;应急管理和事故报告、调查处理制度;安全生产考核、奖惩制度；其他保障安全生产的制度。 解读：明确了十二项安全生产管理方面的基础制度。另外，还需建立安全生产技术方面的制度、安全操作规程。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 第十四条 生产经营单位应当建立安全生产责任制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，考核结果与安全生产奖惩措施挂钩，并在本单位公示。 解读：安全生产“一岗双责”最直接的体现。安全生产责任制必须全面，涵盖主要负责人、其他负责人、职能部门及其人员、技术人员、操作人员，做到安全工作层层有人负责。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 第十六条生产经营单位的主要负责人、管理人员应当履行安全生产职责，不得有下列行为： （一）指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业； （二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产； （三）违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业。 解读：企业各级管理人员在安全工作方面的“负面清单”。《安全生产法》 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 《安全生产法》对生产经营单位主要负责人的职责规定如下： (一)建立、健全本单位安全生产责任制。 　　(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 　　(三)保证本单位安全生产投入的有效实施。 　　(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 　　(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 　　(六)及时、如实报告生产安全事故。 　　(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 山西国新和盛新能源有限公司 Shanxi Guoxin Hesheng New Energy Co.,Ltd 《安全生产法》对生产经营单位安全生产管理人员的职责规定如下： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全教育生产培训，记录安全教育生产培训情况； （三）督促落实