为秸秆综合利用找出路-中国社会科学院农村发展研究所.PDF

关注关注 于法稳 中国社会科学院农村发展研究所农村环境与生态经济研究室主任、研究员 、博士生导师 ； 中国生态经济学学会副理事长兼秘书长 随着近年来农业生产的快速 农作物秸秆资源的利用 ，关乎到 有关研究表明 ，目前我国农 发展 ，一方面 ，农作物秸秆产量 整个农田生态系统中土壤肥力 、 作物秸秆利用率达到 69% ，由此 迅猛增加 ，另一方面 ，农村居民 水土保持 、环境安全以及再生资 计算可得 ，在 10.21亿吨农作物秸 生产 、生活中的饲料结构 、肥料 源有效利用等可持续发展问题 。 秆中 ，只有7 .04亿吨秸秆得到利 结构 、燃料结构等都发生了巨大 作为农田生态系统的分解者 ，一 用 ，仍有3 . 16亿吨秸秆没有得到 变化 ，导致农业主产区农作物秸 旦秸秆被焚烧 ，土壤微生物群体 利用 。从我国农作物秸秆利用领 秆大量过剩 ，并且过剩现象呈现 就失去了食物 ，至此农田生态系 域来看 ，基本上是作为饲料 、燃 出日益严重的态势。在这种背景 统的循环就停止了 ，农田生态系 料、肥料以及食用菌基料等 。 下 ，每年夏 、秋收季节农民就地 统的生态循环规律就被打破 ，从 2015年 ，国家发改委、财政 , 焚烧秸秆的环境污染问题 引起了 而影响了农田生态系统循环型产 部 、农业部 、环境保护部联合发 全社会的关注 。我国政府高度重 业体系的可持续发展 。 出了 《关于进一步加快推进农作 视农作物秸秆利用问题 ，特别是 物秸秆综合利用和禁烧工作的通 对秸秆禁烧和综合利用 ，采取了 知 》，提出力争到2020 年 ，实现 一系列技术 、经济 、政策等方面 根 据 联 合 国 粮 农 组 织 的 资 全国秸秆综合利用率达85%以上。 K 的措施给予大力扶持与推动。 料 ，各种农作物秸秆系数 （ 值 ） 即使如此 ，与日本 、美国相比 ， 实事求是而言 ，在禁止秸秆 为 ：玉米 2 . 5 、小麦和水稻 1.3 、 秸秆利用率还相对较低 。 焚烧方面还存在一定的误区 ，其 大豆2 .5 、薯类0.25 。利用每一个 农作物秸秆产量与粮食生产 出发点也仅仅考虑了秸秆焚烧的 作物品种的秸秆系数和它的粮食 紧密联系到一起 ，因此粮食主产 环境影响 ，甚少从生态 、资源角 产量之积等于它的秸秆量 。由此 省无疑是农作秸秆产生大省 。匡 度来认识农作物秸秆 。 计算得到 ，2014年我国农作物产 算结果表明 ，黑龙江 、辽宁 、吉 农作物秸秆是经过光合作用 生的秸秆量达 10.21亿吨 。由于没 林 、安徽 、河北 、内蒙古、江西 、 合成的有机物 ，蕴藏了相应的能 有涵盖蔬菜等其他作物的秸秆量 ， 山东、河南 、江苏 、湖南 、湖北 、 量 ，秸秆焚烧 ，是对资源的极大 实际的秸秆产生量远远高于 10.21 四川等 13个粮食主产省农作物秸 浪费 。从农田生态系统角度来看 ， 亿吨 。 秆产生量较大 ，它们农作物秸秆 4444 CHINA ENVIRONMENTCHINA ENVIRONMENT