体制机制创新为职业教育增添了生机与活力-职教百科公共信息服务平台.PDFVIP

中国职业技术教育学会2014年学术年会 1 2014年，国务院19号文和六部委 《规划》，将“混 合所有制”、“股份制” 、“政府购买服务”、“委 托管理”等经济领域的体制和机制引入到职业教育领域 中来。职业教育将迎来一场革命性的变革。 2014年7月15日，李克强总理主持召开经济形势专家 学者座谈会。巧合的是，专家的建议，都涉及“体制机 制创新” 李克强说，体制机制创新本身就是红利。 十八届三中全会 《决定》中出现频率前5位的词是： 改革137 机制115 （ 制度183 体制88 市场81 教育最缺的是什么？ 钱？ 不差钱！ 前20年在公办教育教师、校长、处长； 从教43年 后23年创办民办学校 校长、董事长。 办学之初:赊广告、租校舍、聘教师、借校牌。2 1991年3月 租了这栋平房， 创办民办高校。 鉴于已发展 起来的学校尚无 校名，省教委于 1993年4月1日批 校名为 “东亚大 学”。 3 常规的发展观： 新建校园 投入资金 规模扩张 我们的发展观： 投资促发展，物理变化。 资源整合 投入管理 品牌提升 改革促发展，化学变化。 这个第一次的民办兼并公办， 为混合所有制奠定了基础。 成立仅三个月的 东亚大学于1993年7 月15日兼并了国企的 职工大学。 4 乘十四届三中全会东风（1993年），我们与学校举 办者签定了分离合同。明晰产权，厘清产权所有者和经 5 营者的权力义务，这为后来的产权改革奠定了基础。 这是第二次资产“混合”，第一次输出“管理文化” 齐齐哈尔国企办学历史悠久，师生数占城市 教育中的44.7%；校舍和校园面积分别占54%和61%， 名符其实的 “半壁江山”。 1995年5月，齐齐哈尔第一机床厂经济效益开始 滑坡，至1997年底的32个月时间里，共欠发教师 16个月工资，出现了教师集体罢教的现象， 1998年2月，在政府难接、企业难办、学校难 活的“三难”境地下，东亚大学将困境中的八学 校（幼儿园）“托管”起来，组成东亚学团进行 教育改革试验。 6 创设良好的环境，是改革创新的前提。 市政府批准东亚学团为企办教育改革试验区7 无意中，竟成为全国第一个逾 万人的民办教育集团。