安全应急处置预案和响应措施方案.doc

专业资料参考 PAGE word格式整理 安全应急预案和响应措施 为贯彻我国《安全生产法》规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 1、以人为本；根据企业经营性质，在对人的生命安全保障的前提条件下，创造最大的企业效益，给企业员工的工作和施工场区、周围居民提供更好更安全的环境； 2、保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序或混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失； 3、帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援以 “安全第一、预防为主；统一指挥，分级负责；救死扶伤、消除危险；清洁现场、评估后果 ”的目的。 二、应急预案的级别 根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按企业应急救援预案进行制订。 三、应急预案启动涉及的事故内容 1、项目经理部施工场区内发生： 2、场区火灾及触电事故； 3、物体打击 4、机械设备伤害 5、传染性非典型肺炎及传染性疾病； 6、其它生产性重大安全事故； 7、不可预见突发性事件； 8、应急总指挥认为必须启动应急预案的。 四、应急预案的启动前提 施工场区（或相应部门）发生重大事故前兆或发生评估预测为准 1、有人员伤亡； 2、现场机械设备发生重大事故； 3、直接经济损失在5000元（含5000元）以上，直接由公司启动应急预案； 4、对施工场区外的企业形象有明显的破坏。 五、应急预案的启动和响应 当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应，公司领导组织项目进行应急救援行动，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和避免人员伤亡。 六、应急预案的终止 ? 1、对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到安全保障；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。 七、应急预案的应急反应组织机构 （一）应急反应组织机构框架图： 应急总指挥 应急总指挥 通讯联络和协调公共事务和法律咨询? 通讯联络和协调 公共事务和法律咨询 反应操作副总指挥? 反应操作副总指挥 ? 保卫部外部应急协作后勤供给部工程技术服务部事故现场操作副总指挥应急人力管理部应急物资管理部培训演练部危险源风险评估部? 保卫部 外部应急协作 后勤供给部 工程技术服务部 事故现场操作副总指挥 应急人力管理部 应急物资管理部 培训演练部 危险源风险评估部 ? （二）应急预案总指挥的职能及职责： 1、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； 2、指挥、协调应急反应行动； 3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 4、直接监察应急操作人员的行动； 5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 6、协调后勤方面以支援应急反应组织； 7、应急反应组织的启动； 8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 9、通报外部机构； 10、决定请求外部援助； 11、决定应急撤离； 12、决定事故现场外影响区域的安全性。 （三）反应操作副总指挥的职能和职责： 1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 2、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 3、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； 4、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； 5、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估； 6、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 7、 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业