中国社区居家养老的政策分析-中国社会学网.PDFVIP

中国社区居家养老的政策分析 钱 宁 　 ， 内容提要 社区居家养老服务作为治理中国人口老龄化问题的社会福利政策 在中国社会应对人口老龄 　 、 “ ” ， ， 化规模大 速度快和 未富先老 带来的养老压力和社会问题方面 发挥了重要的作用 与此同时也存在一些局 。 ， 限 本文对社区居家养老作政策分析并探讨这一政策在实践过程中 对老龄化问题的治理功能和社会政策意 ， ， ， 。 义 对完善和丰富这项政策的内涵 推动老龄化问题的社会福利治理 具有现实意义 关 键 词 人口老龄化 社会福利治理 社区居家养老 　 　 　 DOI:10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2015.01.007 ， ， “ ” 口规模大 人口老龄化速度快 以及 未富先老 成 中国人口老龄化的现状与问题 。 为中国人口老龄化的基本特征 在中国人口老龄 年和 年是中国人口老龄化发展过 ， ２０１２ ２０１３ 化快速发展的今天 这一特征越来越成为影响老 。 程中具有重要意义的年份 随着 年和 。 ， １９５２ １９５３ 年人福利的重要因素 就此而言 ２ 世纪的中国 １ 年 ， 出生的人口进入老年期 中国社会迎来了第一 将是一个不可逆转的老龄社会。 。 ， 个老年人口增长高峰 截至 ２０１ 年底 我国老年 ２ 岁以上老年人口占全国总人口比重 ６０ ， ， 总 人口数量达到 １．９ 亿 比上年增加 ８９１万 占 ： ４ 单位 万人 ， 人口的 其中 岁及以上高龄老年人口 １４． ８０ ３％ 指标 ０ 年 年 年 年 年 年 年 年 ２０ ６ ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３