第二章应用文书的格式..ppt

第二章 应用文书的格式 教学目的： 通过精讲理论知识和实训，明确公文格式的构成情况，掌握文头、主体和文尾部分的内容，强化对规定内容的记忆，建立对公文程式化特征的认识。了解法规文书和杂体文书的格式的特殊性。 第二章 应用文书的格式 应用文书大都有固定的书面格式和内在结构。 书面格式，是应用文书的外在表现形式。 内在结构，是应用文书内容的组织构造。 在本章中，我们分别对三大类型应用文书的书面格式作概要介绍。 第二章 应用文书的格式 第一节 公文的格式 第二节 法规与规章和其他文书的格式 第一节 公文的格式 程式化是公文的特征之一。公文的程式化，在很大程度上通过书面文字材料形成的相对固定的格式来表现。 一份完整的公文由文头、主体和文尾三部分组成，公文格式主要是这几部分内容的组成与写作规定。 《国家行政机关公文处理办法》规定，公文的组成部分一般有：发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等。 第一节 公文的格式 一、文头部分 公文的文头，又称版头，包括：文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级和文件份号等内容。 文头位于公文首页上端，约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。 第一节 公文的格式 （一）发文机关标识（文件名称） 即由“发文机关”+“文件”组成。 （1）多套用红大字印刷，鲜明、醒目、郑重。 （2）位于文件文头中间位置。 （3）文件名称的制作一般要采用全称或规范化简称。“××省人民政府文件” （4）联合行文可用主办机关版头，也可由联合行文机关名称组成，主办机关看前，按党、政、军、群顺序排列。 第一节 公文的格式 （二）发文字号 又称文号，是发文机关编排的文件代号。 发文机关代字+发文年号（加括号〔〕）+发文顺序号 如晋政办〔2010〕15号。 作用：一是统计发文的数量，便于公文的管理。 二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。 第一节 公文的格式 注意： （1）发文机关的代字应由机关的办公部门统一编排。 （2）发文年号要写全，顺序号前不必加“第” 。 （3）联合行文，只标注主办机关发文字号，“一文一号”。 （4）位置放于文件名称下方（有版头的），无版头的标注在标题的右下方。 （5）机关代字后用“发”字，有上级向下级发文件的意思，一般单位不可随意使用。 第一节 公文的格式 第一节 公文的格式 （四）秘密等级 秘密等级是指公文内容涉及秘密程度的等级。 秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。 秘密标志为★。如“机密★5年” 秘密等级及必威体育官网网址期限用三号黑体字标注在版头右上角第一行。 第一节 公文的格式 （五）紧急程度 紧急程度是指送达和办理公文的时限要求，分“特急”、“急件”。 标注紧急程度的位置在版心右上角第一行，两字之间空一个字的距离。 由文件签发人确定。 限时送达的文件在文件封筒上注明“务于×年×月×日送达”。有的急件在标题上有注明。 第一节 公文的格式 （六）文件份号 指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，又称为顺序号、流水号，位于文头的左上角第１行。一般的写法是：“编号：00015”或“No.00015”。 作用：主要是针对秘密文件，有了印制顺序号，在登记、分送和清退秘密文件时均可对号核对，以便查明责任，加强公文管理。 第一节 公文的格式 二、主体部分 第一节 公文的格式 （一）标题 公文标题是公文内容和作用的高度概括。 三要素：发文机关名称+发文事由+文种 完整式。例如：《山西省人民政府关于严格控制乱收费现象的通知》 非完整式。（1）事由+文种。 （2）发文机关+文种。 （3）只标注文种 第一节 公文的格式 注意：（1）有的公文标题制作稳定。如：议案 有的公文标题制作不稳。如：通知。 （2）多用介词“关于”领起，表示对象范围。 （3）标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。“一般”一词是指除非不使用标点符号会引起误解。如《教育部关于“十五”期间消除文盲工作的若干意见》。 第一节 公文的格式 （4）标题的排列形式——对称、美观。 二行：①两行对齐式；②上短下长；③上长下短式。 三行：短---长----短；长---短---短。 （5）有些法规性公文在标题之下还有题注一项，用来说明某项法令规定等的通过或批准时间，程式开始生效的时间，题注一项要写在括号中。 如：《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于澳门市政府机构问题的决定》（1999年8月29日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第十次全体会议通过） 第一节 公文的格