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2、内容: 1)建立联邦体制: 美国总统制与英国君主立宪制的异同 1787年宪法体现了哪些原则? a、中央集权原则:建立了一个强有力的中央政府 b、分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互 相制约 c、民 主 原 则: 总统和议会议员都由选举产生 4、美国联邦制共和政体的确立 (1)1789年,华盛顿当选为美国第一任总统。 (2)不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。 (3)华盛顿两届任满后,坚持不再参选,开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。 两大政党不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。 * 第8课 三、两党制的形成和发展 第8课 美国联邦政府的建立 一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的颁布 一、独立之初的严峻形势 在我看来,联邦只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有虚名,其政策措施多不被人们所关注,执行.我们想要联合成一个国家,但我们又不愿意给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务,岂不怪哉! ——华盛顿1786年写给友人的信 一、独立之初的严峻形势 1、现实困境: ? 原有的邦联政府阻碍社会发展。 2、政体的选择: 建立一个统一而强大的共和制国家 商品流通不畅 社会动荡加剧 经济发展受到严重影响 中央政府的无权 美国为什么不选择君主制而是选择共和制加强中央集权? 华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想的影响,主张实行共和制。 美国没有经历封建社会,没有君主制的传统,美国人民普遍反对欧洲大陆的君主制。 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。 ——(法)孟德斯鸠 1、颁布 二、美国1787年宪法 1787年,北美各州代表在费城召开制宪会议,通过一部联邦宪法,习惯上称为美国1787年宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。 Washington,George Constitution of United States of America(1787) 2)建立共和制度: 在联邦体制下,联邦政府和地方政府分别拥有哪些权力? 加强中央集权,各州仍保留一定的独立性。 按照“三权分立”的原则构建中央政府。 Congress Supreme Court 国会立法 总统行政 最高法院司法 三权分立下美国联邦政府的机构及权力 美国联邦政府 White House 情景体验 现在请同学们分成三个小组,分别模拟国会、总统、最高法院三个机构,并选 出“最高领导人”即国会两院议长、总统、联邦法院首席大法官。我分别向三位学生提问,组内学生可以作为亲友团补充。 参议院议长、众议院议长 1、按照宪法规定,参众两院议员将各自通过什么方式当选,各自任期多长? 参议员:由各州议会选出,每州两名,任期6年。 众议员:由选民直接选出,每州按人口比例选出,任期2年。 2、请问参众两院主要拥有什么权力? 制定法律,弹劾总统,向国民统一征税,对外宣战等。 3、如果总统先生违法,你们有权处置吗? 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。 联邦法院首席大法官 ⑴请问你是怎么当上大法官的? 由总统任命,并经过参议院同意。 ⑵请问美国最高法院首席大法官主要拥有哪些权力? ⑶请问最高法院是否有权审查行政和立法行为? 有权。宪法规定政府各部们的权力是彼此制约和平衡的,以防权力过度集中导致专权出现。 对法律拥有最高司法解释权,行使最高审判权 。 美 国 总 统 ⑴按照宪法规定,你是通过什么方式当选总统的呢? 由选民间接选举产生。 ⑵作为国家元首、政府首脑和军队的总司令,您曾于2003年对伊拉克发动战争,请问您拥有这样的权力吗? 没有,总统无权对外发动战争,只有国会拥有宣战权。 ⑶请问赖斯女士作为美国国务卿是总统先生您任命的吗? 是的,总统有权作任命并直接领导政府高级官员,但需征得国会的同意。 总结:美国总统、国会和最高法 院的权力是怎样制约与平衡的? 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国 会 立法权 有权否决国会立法 国会2/3多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统 总统任命最高法官 最高法院可宣布总统违宪 总 统 行政权 最高法院 司法权 制约 与 平衡 国家的政治中心在哪 政府首脑是谁 相同点 阁员如何产生 国家元首有无实权 国家元首的任期方式 国家元首的产生方式 国家元首是谁 英国君主立宪制 美国总统制 项目 总统 国王 选举产生 世袭 任期制(4年) 终
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