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上海师范大学领导干部经济
责任审计实施细则
第一章 总 则
第一条 为健全和完善经济责任审计制度,更好地加强对党政领导干部
的管理监督,推进党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党
政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕
32 号)、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施
细则》(中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保
障部、审计署、国资委2014 年7 月27 日印发)和《教育部关于做好教育系
统经济责任审计工作的通知》(教财〔2011〕2 号)以及上海市教委有关文
件精神,结合本校实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的经济责任,是指领导干部因其所任职务,依法依
规对本单位(部门)的财务收支以及有关经济活动应当履行的职责和义务。
本规定所称的经济责任审计,是指对领导干部任职期间经济责任履行情
况所进行的监督、检查和评价行为。
第三条 审计对象为学校各单位(部门)的负责人,亦称经济责任人,
具体包括:
(一)机关部处的正职或者主持工作一年以上的副职领导干部;
(二)学校下属的二级学院、直属单位的党政正职领导干部或者主持工
作一年以上的副职领导干部。
(三)资产经营公司等学校全资和控股企业的负责人。
第四条 学校领导干部经济责任审计实行离任必审或在任期间3
至5 年轮审一次的规定,审计的时间范围应当不少于两个会计年
度,必要时往前延伸。
第五条 领导干部经济责任审计委托:处级干部由组织部门委
托,对校办企业负责人(处级以下干部)的经济责任审计由资产经
营公司委托,审计处组织实施。
1
第六条 学校应当保证履行经济责任审计职责所必需的机构、人
员和经费。审计处因审计力量不足或特殊原因,经分管审计工作的
校领导批准,由审计处委托社会审计机构进行审计。
第二章 组织协调
第七条 学校建立经济责任审计工作联席会议(以下简称“联席
会议”)制度。
纪检监察、组织、审计等部门为联席会议的基本成员单位,根
据需要有关职能部门负责人可列席会议。联席会议下设办公室,日常
工作由审计处承担。联席会议的主要职责:
(一)讨论、商定经济责任审计的年度计划和经济责任审计项目
的调整事项并报校长办公会议批准。
(二)审议经济责任审计相关制度、规定,报校长办公会议批准
后实施。
(三)指导、监督、检查学校的经济责任审计工作,提出开展经
济责任审计工作的具体意见,研究阶段性审计工作原则和工作重
点。
(四)交流、通报经济责任审计情况和审计结果运用情况。
(五)研究解决经济责任审计工作中遇到的困难和问题。
(六)研究审计发现的问题,提出审计整改建议。
(七)组织召开全校性的经济责任审计工作会议。
第三章 审计内容
第八条 经济责任审计应以促进领导干部推动本单位(部门)科学发展
为目标,以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以领导干部任职
期间本单位(部门)财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,
根据学校经济责任制及相关规定界定审计内容。
第九条 学校所属二级学院领导干部经济责任审计的主要内容是:本
单位各类财务收支的真实、合法和效益情况;合作办学等项目的管理情况;
2
重要经济事项管理制度的建立和执行情况;
第十条 机关部处等职能部门领导干部经济责任审计的主要内容是:职
能范畴内相关经济活动的管理制度建设情况;对职能范畴内的其他单位(部
门)财务收支及相关经济活动的管理和监督情况;本部门预算经费支出的真
实、合法和效益情况;内部重要经济事项规章制度和内控机制的建立和执行
情况。
第十一条 学校直属单位领导干部经济责任审计的主要内容是:本单位
财务收支的真实、合法和效益情况;有关内部控制制度的建立和执行情
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