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必须澄清对现代化经济体系的几种误解 简新华 武汉大学经济发展研究中心教授 1当前理论界对现代化经济体系认识的几种误解 党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”建设现代化经济体系，首先需要明确什么是“现代化经济体系”，但是目前对现代化经济体系的理解，众说纷纭、莫衷一是，存在较多的混乱和误解，需要予以澄清、求得正确的认识。 有的学者提出，现代化经济体系至少包括如下几方面：一是高质量的经济发展，二是高效益的经济水平，三是中高速的经济增速，四是高水平的农村发展，五是更平衡的地区发展格局，六是更完善的市场经济体制，七是更全面的对外开放。[①]这种观点指出了现代化经济体系的一些内容和特征，比如高质量、高效益、高水平的农村发展、地区平衡发展等，但是不全面，比如，产业结构优化（合理化和高度化）应该是现代化经济体系最重要的内容和特征，是不能缺少的；而且，有的概括也不准确，比如，中高速的经济增速不应该是现代化经济体系的内容和特征，因为现代化经济体系的经济增长并不必然是中高速，无论是在中国还是外国的传统落后经济体系还是现代化经济体系中，不同时期的经济增长速度都可能不一样，都可能出现高中低三种情况，中国从现在到2050年实现社会主义现代化的时期内，从经济上看都是建设现代化经济体系的时期，在这么长的时期内经济增长速度不可能始终都是中高速。另外，完善的市场经济体制、全面的对外开放是中国建设现代化经济体系的制度保障和战略措施，不应该说成是现代化经济体系本身的内容，否则，经济体系就等同于社会经济、无所不包、涵盖与经济有关的所有方面，经济体系就是社会经济的同义反复，也就成了一个多余的概念。 也有论者强调，必须准确把握现代化经济体系的科学内涵，一是坚持质量第一、效率优先推动现代化经济体系建设，二是加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，三是着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。[②]这种看法并没有说清什么是现代化经济体系的科学内涵，只是说明了建设现代化经济体系的部分任务和原则要求，而且也不全面。 另有学者指出，现代化经济体系“指一种可以定性和定量地描述的经济发展水平的状态、目标和结构；它是指整个国家的相互联系、相互影响的经济系统，在发展总量和速度、发展水平和质量、体制机制运行、开放发展程度等诸多方面的现代化水平和状态。”还认为新时代我国现代化经济体系的基本框架主要由以下要素构成：一是经济总量和发展速度，二是发展水平和发展质量，三是现代化产业体系和结构，四是现代化空间布局结构和协调程度，五是现代市场经济的体制机制，六是高水平的开放经济体系。[③]这种对现代化经济体系的理解应该说更为清晰、准确，但是有两点也需要进一步推敲：一是经济发展目标可能不应该是现代化经济体系本身的构成要素，因为现代化经济体系只是客观的经济状况，而经济发展目标则是主观追求的目的或者希望实现的愿望，是影响经济体系的状况及其变化的因素；二是现代化经济体系主要应该是从生产力发展状况的角度来衡量判断国民经济发展的状况（包括经济结构和发展水平等），可能不应该包括主要与生产关系和上层建筑有关的经济运行的体制机制的内容，生产关系和上层建筑应该是影响经济体系的重要因素。 还有学者认为，“现代化经济体系是由目标体系、经济主体体系、动力支撑体系三部分构成的。其中，经济主体体系又包括行为主体体系、产业体系、区域体系；动力支撑体系又包括创新体系、制度体系、开放体系。总的逻辑是：经济主体体系按照发展目标体系的要求，在动力支撑体系的推动和支撑下，建成现代化经济体系。”[④]这种理解也存在问题：一是把发展目标体系也作为现代化经济体系的构成部分，可能不准确，因为经济体系是客观的经济状况，虽然建设现代化经济体系是新时代中国发展的战略目标，但是经济体系本身不应该包括主观的经济发展目标；而且，建设现代化经济体系是中国发展的目标，如果是说现代化经济体系中又包含经济发展目标，就是目标中又包含目标，可能是同义反复、逻辑上说不通。二是“经济主体体系又包括行为主体体系、产业体系、区域体系”的说法，可能有误，主体与主体的行为或者活动是两回事，经济主体只是经济活动或者行为的主体，主要是企业、企业家、创业者、职工、科技人员、农民和政府机构，不能把经济活动、产业、区域也看成经济主体，主体是相对客体而言的，如果把经济的各个重要方面都看成经济主体，哪什么是经济客体呢？而且，把经济主体也看成现代化经济体系的构成部分可能也不准确，因为经济主体的状况是决定经济体系状况的重要因素，但本身并不直接反映经济体系和经济发展的状况；三是创新、制度、开放是建设现代化经济体系的路径、