关于2017年健康扶贫工作开展情况的汇报.docxVIP

关于2017年健康扶贫工作开展情况的汇报 （2017年12月） 今年以来，我市严格按照中央、省、沧州市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署，将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导，完善政策措施，健全工作机制，统筹整合资源，突出工作重点，扎实有效地解决我市农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我市健康扶贫工作开展情况汇报如下： 一、基本情况 黄骅市辖10个乡镇，327个行政村，总人口47.4万人，其中农村人口405777人。经过前一阶段农村建档立卡贫困人口“回头看”活动，我市现有农村建档立卡贫困户3294户，分布在291个行政村，计7254人，其中健康扶贫对象2146户，涉及270个行政村，累计2887人，占建档立卡贫困人口的39.8％。健康扶贫对象中患24种慢病重症人数2057人，患9种大病人员65人，因病致贫2269人。 二、主要成效 （一）市乡村医疗卫生机构标准化建设得到加强。全市现有二级综合医院4家，其中黄骅市人民医院是全市规模最大、综合实力最强的综合性二级甲等医院；近几年我们加强了乡镇卫生院的标准化建设，财政先投资2350万元新建旧城卫生院、南排河卫生院，对黄骅镇卫生院、羊三木乡卫生院等8家医院进行了升级改造。目前，全市实施标准化建设的卫生院和建有国医堂的卫生院分别达到100％。官庄卫生院、南排河卫生院、吕桥卫生院先后获得国家级群众满意卫生院称号；加强集体产权村卫生室建设，全市共有297个村卫生室实施了标准化建设，占比90％。 （二）建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。根据省人民政府办公厅印发《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案（试行）的通知》（冀政办﹝2016﹞131号）和省、沧州市卫计委、扶贫办等14部门《关于实施健康扶贫工程的实施意见》，我市分别就建档立卡贫困人口的医保救助政策、贫困人口参加基本医保个人缴费部分财政补贴、建立医疗商业补充保险等兜底保障长效机制，出台了一系列政策文件，同时财政出资2.9万元为全市60周岁以上农村老人办理了人身意外伤害险，针对农村建档立卡贫困人口初步建立了“基本医疗保险+大病保险+民政救助+医疗商业补充险”的四重保障体系，为解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题提供了政策保障。 （三）家庭医生签约服务和便民利民服务措施有效落实。结合“健康黄骅，品质医疗”行动和人口健康信息化建设，为所有农村建档立卡贫困人口建立了电子健康档案；开展农村贫困人口家庭医生签约服务，签约服务率达到100％，在此基础上，各乡镇卫生院均对建档立卡贫困人口中的慢性病重症患者实行了规范化管理和个性化健康服务；强化便民服务措施，制订出台了先诊疗后付费工作方案，全市各医保定点医疗机构均设立了“健康扶贫优先窗口”，开通了就医绿色通道，人社局、民政局、卫计局和各定点医疗卫生机构密切配合，落实了针对农村贫困人口的“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度。 （四）健康扶贫对象医疗保障救助水平明显提高。一是提高参保资助水平，特困供养人员个人缴费部分财政给予全额资助，其他保障对象个人缴费部分按个人缴费的60％予以资助，2017年黄骅市财政共为全市建档立卡贫困人口参保个人缴费资助109万元。二是落实医保救助政策，2017年全市建档立卡贫困户在全市内定点医疗机构住院1360人，累计住院费用1594万元，累计报销基本医保、大病保险1221万元，平均实际报销比例80.11％，民政大病救助56万元。三是落实建档立卡贫困人口医疗商业补充保险。目前，全市建档立卡贫困人口经过脱贫退出后未脱贫及脱贫享受政策人员4423人，按每人240元的标准，市政府决定从2018年起每年将建档立卡贫困人口医疗商业补充保险所需资金纳入市级财政预算，直至脱贫攻坚期结束。 三、具体做法 （一）强化三大保障机制，切实加强对健康扶贫工作的领导。一是强化组织保障。市委市政府对脱贫攻坚工作高度重视，成立了由市委书记任组长，市长任副组长，组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、市长参加的全市精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。市委常委会、政府常委会、市脱贫攻坚领导小组全年累计召开12次会议研究脱贫攻坚工作，其中专题研究健康扶贫工作内容2次。成立了由市委常委、市政府常务副市长为组长、市政府主管副市长为副组长、卫计、民政、人社、财政等相关部门、十个乡镇的乡镇长为成员的健康扶贫工程领导小组。作为健康扶贫工作的牵头单位，卫计局也成立了相应的领导组织，出台了《关于深入做好卫生计生系统健康扶贫工作的实施方案》，将健康扶贫工程的各项工作任务具体落实到相关科室相关医疗机构。二是强化督查保障。市政府分别出台了《黄骅市“六个一批”脱贫目标分解方案》，将社会保障兜底、医疗保险、医疗救助等任务落实到卫计、