应急管理专业前景浅析.pdf

交流平台交流平台 第24期（总第700期） 应急管理专业前景浅析 杨月巧 ［摘要］应急管理专业是近年来新设立的专业，文章从该专业设立的背景和国内外研究的现状出发，对其专业前景进行了分 析。复杂的公共安全形势使应急管理专业的人才严重缺乏，在高等院校设立应急管理专业，培养具有理论和实践知识的人才是适 应时代发展需求的。在人才培养过程中要注重培养不同层次人才，以适应社会的不同需要。 ［关键词］应急管理专业 人才培养 前景 ［作者简介］杨月巧（1972- ），女，山西临汾人，防灾科技学院经济管理系，讲师，硕士，主要研究方向为公共安全管理。（河北 三河 065201） ［中图分类号］G520.1 ［文献标识码］A ［文章编号2011）24-0187-02 一、应急管理专业设立的背景 络学习平台，通过网上在线学习扩大学院辐射力。 “十六大”以来，公共安全形势总体稳定，趋向好转，但依然 2.国内应急管理研究刚刚兴起。我国对应急管理的研究基 复杂严峻。非典、汶川地震、西南大旱等，每年都有重大突发事 本是从“非典”事件后开始的，相关研究机构也多是在2003 年后 件，造成巨大的经济损失。从长远来看，突发事件的威胁仍然存 成立，如中国应急管理专业委员会（2005 年）、清华大学应急管 在，时时都有发生的可能。从国际形势来分析，国际世界恐怖袭 理研究基地（2005 年）、北京师范大学减灾与应急研究院（2006 击、局部战争、金融危机，以及跨国性的重大疫情传播等事件也 年）等等。截止到2010 年初，据了解只有河南理工大学开设了 不时出现，甲型H1N1 流感就是其中一例。可见，应急管理形势 公共安全管理专业，暨南大学、防灾科技学院和劳动关系学院只 紧迫。我国已对应急管理的重要性有了深刻的认识。国务院总 是在其他专业中设置了应急管理的方向，在校生也不到200 理温家宝曾强调过，加强应急管理工作，是维护国家安全、社会 人。总之，与国外发达国家相比，我国高等院校和研究院所普遍 稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共 缺乏相应的应急管理教育和研究，应急管理人才十分缺乏。 服务职能的重要内容。国家逐渐提高了应急保障能力，加强了 三、应急管理专业发展前景 预警系统的建设，健全了省、市、县、乡四级全国突发事件网络直 1.巨大的需求量。我国正在逐步健全省、市、县、乡四级全 报，并投入数百亿加强应急物资储备和救援装备。随着应急管 国突发事件网络直报工作，也就意味着我国省、市、县、乡四级都 理力度的加强，将会出现应急管理人才需求高峰。 要设立应急办。截至2001 年12 月31 日的统计数据，全国31 个 二、应急管理研究的现状 省（不包含香港、澳门、台湾），265 个地级市，808 个市辖区，393 1.国外应急管理研究基本成熟。在国外应急管理的研究较 个县级市，数千个县，保守地按照每个应急办5 个人的编制来计 为成熟，有本科、硕士研究生，甚至博士研究生的专业研究方 算，整个国家对于应急管理人才的需求量还是很大的。据估计， 向。美国现在有160 多所大学开设公共安全管理或应急管理相 到2020 年，我国各级救灾指挥部、地震现场工作队伍、灾害紧急 关专业，在校生超过10万人（含在职人员脱产学习者）。从世界 救援队伍等专业灾害应急人才应达到10000 人以上的规模，加 范围来看，开设应急管理专业的还有日本、俄罗斯等国的高校， 上其他社会单位和企业的应急队伍，这个数字还将更大。 还有一些国家有专门的应急管理培训学院。英国紧急事务规划 而现在的基本情况是，所有应急办或应急机构中接受过应 学院是从事应急管理教育培训的国家级机构，培训规模为每年 急管理体系系统学习的少、科班出身的少之又少。现应急救援 7500 多人次；德国的危机管理、应急规划及民事保护研究培训 管理人员大部分是自己培养的，缺乏系统的理论培训，许多管理 学院，每年开设500 堂研讨课，8000 人参加研讨。为满足不断 人员靠的是经验积累，未来这