工商行政管理概论（第三版）第九章 消费者权益保护.pdf

工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第九章消费者权益保护 重点问题  消费者的定义  消费者权益的保护  消费者组织  消费者权益争议的解决途径  侵害消费者权益的法律责任 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 一、消费者的定义 1978年国际标准化组织消费者政策委员会在日内瓦 召开的每一届年会上，把“消费者”定义为：“为个人目 的购买或使用商品和服务的个体社会成员”。 原欧共体理事会通过的《消费者保护宪章》规定： “消费者是使商品和服务供个人使用的那些合法人”。  《布莱克法律词典》的解释为：“消费者是那些购买、 使用、持有、处理产品或服务的个人”。 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 我国的《中华人民共和国消费者权益保护法》第 二条规定：“消费者为生活需要购买、使用商品或者 接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的受其 他有关法律、法规保护” 这一界定包括以下几方面的含义：  （一）消费者的消费性质为生活消费  （二）消费者的消费客体是商品和服务  （三）消费者的主体应限于个人（自然人）  （四）消费者的消费方式包括购买、使用商品和接受 服务 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 二、消费者问题 消费者问题就是在商品交换中由于消费者与生产 经营者之间在力量、地位上的不平等而使消费者利益 受到损害的问题，它是社会经济发展到一定阶段所产 生的特有现象。 十九世纪末期，资本主义开始进入垄断阶段，社会 经济生活发生了深刻的变化，与生产经营者相比，相对 分散的消费者已成为被剥削被损害之弱者，主要原因是： 消费者经济力量的微弱 消费者商品知识的欠缺 消费者固有的人性弱点 消费者组织上的缺乏 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 三、消费者运动 消费者在交易过程中地位的变化，引发了现代商 品经济条件下，消费者自发地或有组织地进行为争取 社会公平、维护自身权益，同损害消费者利益的行为 进行斗争的社会运动，即消费运动。 （一）国外消费者运动 美国 日本 其他 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 （二）我国的消费者运动 我国的消费者运动起步较晚 消费者运动于八十年代初在我国兴起 我国消费者运动的特点 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 第1节 消费者及其权利 四、消费者权利 （一）消费者权利的概念 消费者权利就是消费者在购买、使用商品或接 受服务时，依法享有的受法律保护的利益。 （二）消费者权利的发展变化 1962年肯尼迪总统在美国国会发表《关于保护消费 者利益的总统特别咨文》 1968年日本首先制定《保护消费者基本法》 1979年泰国公布《消费者保护法》 1984年西班牙颁布《消费者和用户保护法》 1986年韩国公布《消费者保护法》 国际消费者联盟组织提出消费者的八项权利 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材