ftp611361692168教育局计财科讲座丹江口市中小学财务管理暂行办法讲座.pptVIP

丹江口市中小学校财务管理暂行办法介绍 市财政局教科文科 赵尚敏 主 要 内 容 一、中小学校财务管理的基本原则和主要任务 二、中小学校财务管理的基本要求 三、中小学校财务管理体制 四、中小学校财务管理的内容 五、中小学校财务清算 六、中小学校财务核算程序 七、中小学校财务监督 八、本办法执行时间 一、中小学校财务管理的基本原则和主要任务 （一）什么是财务管理 从经济学的角度讲，财务泛指财务活动和财务关系，财务活动指单位筹集、运用和分配资金的活动，财务关系指单位和各方面的经济关系。 从管理学的角度讲，管理是有关组织或个人，为达到一定的目标，运用各种手段，对某一领域的人力、资金、物资、信息等资源进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。 两者结合起来，就成为财务管理，即单位组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的工作。由此推之，中小学校财务管理,简而言之,就是中小学校为了教育教学的需要，筹集、使用和管理资金的活动。 （二）适用的对象 全市公办：普通初中 职业初中 完全中学中的初中部分 九年一贯制学校 普通小学 特殊教育学校 普通高中、职业高中、职业中专以及市教育局局直二级单位等参照执行 （三）财务管理的基本原则和主要任务是： 二、中小学校财务管理体制 按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，在不改变学校经费使用权的前提下，对中小学经费和财务实行“校财局管”体制，并由市财政局、市教育局及中小学校共同组织实施。其职责分工如下： （一）市财政局的主要职责 市财政局的主要职责是：按有关政策和要求，组织预算编制工作，按规定程序和时间下达预算控制数和批复农村中小学预算；按批准的中小学年度预算和用款计划，及时拨付资金。 （二）市教育局的主要职责 市教育局的主要职责是：组织、指导中小学校编制本单位年度预算草案，兼顾不同规模学校运转的基本情况，向薄弱学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求，汇总报送市财政局； 根据市财政局下达的预算控制数和预算批复数，向各中小学下达预算控制数和年度预算；汇总审核中小学校用款计划，及时向财政局提出申请；加强教育经费的管理和监督，负责审核中小学校支出单据，对中小学校的预算执行情况进行检查和内部审计；定期向上级教育行政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。 （三）中小学校的主要职责 中小学校的主要职责是：在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定年度预算建议草案，并在规定的时间内报送市教育局；根据学校的实际情况，按批准的年度预算向市教育局申报用款计划，按要求定期报送预算执行情况报表。 （四）中小学财务管理体制的要求 1、按照财政“四项改革”的要求，中小学校的财务严格实行部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理。建立健全中小学校预算编制制度，各项收入统一纳入市级财政预算，并由市财政按照财政国库管理体制的规定办理资金支付 2、严格中小学账户管理 中小学校的账户按照国库单一账户体系管理的规定，在市财政委托的代理银行开设零余额账户，核算学校的财务收支，账户的管理按照市国库集中收付管理的相关规定执行。 3、校长的财务管理责任、财务人员管理及责任 各学校要有专门人员担任会计、出纳工作，办理学校的会计核算、资金收付、会计报表、档案管理等财会业务。学校可成立由教职工选举推荐产生的民主理财小组，负责对学校每月收支汇总表进行初审，校长终审。校长对会计原始资料的真实性、合法性、完整性负责。 从事财务工作的人员必须具备会计从业资格，学校财务人员要保持相对稳定，不得随意撤换和调动。 四、中小学校财务管理的内容 中小学财务管理内容包括 预算管理 收入管理 支出管理 资产管理 负债管理等。 1、预算编制的原则 预算