荷兰兰斯塔德地区的规划历程及启示.pdf

荷兰兰斯塔德地区的规划历程及启示 吴德刚 朱玮 王德 文章编号：1009-6000(2013)01-0039-08 中图分类号：TU984　 文献标识码：A 作者简介：吴德刚，浙江科技学院建筑工程学院讲师，同济大学建筑与城规学院博士生； 朱玮，同济大学建筑与城规学院讲师； 王德，同济大学建筑与城规学院教授。 荷兰兰斯塔德地区的规划历程及启 示 The Process and Inspiration of Plan for the Randstad in Netherlands 吴德刚 朱玮 王德 WU De-gang ZHU Wei WANG De 摘要: 荷兰兰斯塔德地区是多中心城市的典型代表，自 1960 年代开始该地区就在区域发展环境的变 革中不断调整城市发展策略。本文对指引兰斯塔德发展的五次空间规划政策文件进行了较为全 面的梳理，对其制定的背景、内容和实施效果展开论述。通过对空间规划政策文件较为全面的 了解，不难发现荷兰在城市规划管理方面协商的特点，其区域规划思考程序和操作、方案比较 和选择以及实施保障和协调都值得我们借鉴。 关键词: 兰斯塔德；空间规划政策文件；规划历程；荷兰 Abstract: The Randstad in Netherlands is the typical example for the polycentric urban region. It has been adjusting its development strategies with the transformation of the regional environment since the 1960’ s. This paper elaborates the process of the five policy documents on spatial planning for the Randstad and explains the background, content and effect of the documents. With the understanding of the documents, it is easy to find out the consulting characteristic of the plan in Netherlands. And it is worthy of learning from the aspects of cognitive programming and operation, plan comparison and choice, implementation assurance and coordination. Key words: Randstad; Policy Document on Spatial Planning; planning process; Netherlands 荷兰兰斯塔德地区是多中心 1995）。也有学者着重研究该地区城市 城市或区域（Polycentric Urban 或 群开放空间的保护与利用，认为“绿 Polycentric Urban Region）中最悠 心”是对自然环境保护理想的追求并 久、最典型的代表（杨振山、蔡建 通过区域规划管理来维持其形态（王 明，2008）。 从 20 世 纪 60 年 代 开 晓俊、王建国，2006）。而更多的学者 始，兰斯塔德就一直是国际学者广泛 侧重于探讨兰斯塔德作为多中心城市 关注的地域，学者们从不同出发点对 群的案例，其理念为规划实施和地方 兰斯塔德的认识也呈现出多面性。有 发展带来了诸如整体角度看待区域问 学者关注兰斯塔德形成与发展，认为 题、规划要具有前瞻性和连续性、注 其多中心空间结构的形成与该地区的 重基础设施和住房建设等方